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日本简报(12月4日-12月14日)

年度回眸 (发表日期:2020-12-02 12:17:46 阅读人次:66 回复数:0)

  

  
日本简报(12月15日-12月29日)

  


  
1、日本暂停外国人新入境 不含中韩等商务往来

  
日本政府12月28日起暂停外国人新入境,涉及此前附带条件允许来日的所有国家和地区,措施持续至明年1月底。此举旨在防止变异新型冠状病毒进入国内。为了把对经济的影响降到最低,日本与中韩等11个国家和地区达成双边商务相关人士等往来协议,将继续放行。

  
日本政府从12月24日起,拒绝曾在英国及南非逗留的外国人新入境,此次只是扩大了范围。针对海外短期出差回国的日本人等,此前允许免除回国后14天隔离的措施,也从28日起暂停。对于从确认出现变异病毒的法国、意大利等国家和地区回国的日本人,12月30日起至明年1月底,要求提供离境前72小时以内的检测证明,同时入境时还将实施检测。

  
日本从10月1日起,以商务人士、留学生、技能实习生等持有中长期签证的人员为对象,对所有国家和地区解禁入境。从11月1日起,以海外出差回国的日本人和持有日本在留资格的的外国人为对象,附带条件免除回国后14天隔离措施。面向159个国家和地区实施的拒绝入境措施,也对中韩等9个国家和地区解禁。

  
2、日本全国暂停旅游支援项目 欲遏制疫情扩大

  
日本政府从12月28日起,在全国暂停旅游支援项目“Go To Travel”,希望控制人员往来,遏制新冠疫情蔓延。然而有意见认为,政府的暂停判断过迟,担忧岁末年初医疗机构病床紧张。计划暂停至明年1月11日,年初将作出能否重启的判断。

  
为阻止变异新冠病毒再进入国内,28日还暂停了来自所有国家和地区的外国人新入境。“Go To活动”中,“活动”的费用折扣也将停止,此外有的县停止销售支援餐饮行业的“Eat”超值餐券。

  
JTB综合研究所推算称,12月23日至明年1月3日的国内旅游消费(包括餐饮及土特产购买费),估算减少3187亿日元,游客数较上年减少73%。处于旺季的相关行业遭受的打击很大,政府将对订单被取消的旅行社及住宿设施等企业补偿50%的旅费。

  


  
3、日本前国交相羽田死因为新冠传染病

  
日本立宪民主党参议员、前国土交通相羽田雄一郎(53岁),12月27日突然死亡。据称“直接死因是新冠病毒传染病”,羽田死亡后被确诊。这是首位因感染新冠死亡的在职国会议员。

  
羽田24日深夜开始发烧,27日下午在被车送往东京一家医院的途中状态急剧恶化。他25日在网上申请接受PCR检测,但拿到预约是在27日下午。羽田为了去都内的医院接受PCR检测,在秘书开车运送的途中呼吸变得急促,称“我可能是肺炎”,之后就无法说话。秘书停下车安排救护车,羽田被送至医院后,下午4点34分确认死亡。据悉羽田患有糖尿病、高血压等基础疾病。

  
4、日外相明年1月将历访中南美和非洲八国

  
日本外相茂木敏充宣布,明年1月4日至14日将历访巴西、肯尼亚等中南美和非洲共8个国家。他表示希望与各国确认强化经济关系,以及面向日本推进的“自由开放的印度太平洋”构想开展合作。

  
在中南美,除巴西外,还将访问墨西哥、乌拉圭、阿根廷和巴拉圭。在非洲,除肯尼亚外,计划到访塞内加尔和尼日利亚。有消息称在尼日利亚可能出现了新冠变异病毒,将在弄清楚当地疫情等的基础上最终判断是否访问该国。

  
5、日本政府拟向协助奥运的医务人员发放补贴

  
针对东京奥运会和残奥会的新型冠状病毒疫情对策,日本政府和奥组委基本决定,向在奥运村和比赛场馆活动的医生及护士发放补贴,并向派遣方医疗机构发放合作金。最初计划原则上请求无偿协助,但鉴于疫情蔓延,为获得负担增加的医疗一线以及舆论的理解而改变了方针,认为财政措施不可或缺。

  
中央政府、东京都、奥组委就奥运经费达成的协议中,列入新冠对策费960亿元预算。计划在其中完善检测体制等由中央政府负担的160亿日元框架内,提供合作金和补贴。政府相关人士称:“考虑到医疗一线的现状,要求以志愿者形式展开工作很难。我们丝毫不打算甚至要牺牲常规的医疗体系来举办奥运会。”

  
6、日本开发入境人员行迹追踪APP 拟规定使用义务

  
日本数字改革担当相平井卓也,12月27日透露,作为新冠病毒的边境口岸对策,正在开发能追踪海外入境人员行迹的系统。目前正在探讨面向明年东京奥运会和残奥会外国观众推出的行动和健康管理APP,他表示将在奥运前完成并规定使用义务。

  
政府相关人士透露,面向奥运入境人员的APP,考虑到保护隐私,政府将不会获取位置信息,而是保存在终端内用于确认,要求入境人员在确诊等情况下报告准确行迹。通知可能曾与感染者密切接触的接触确认APP“COCOA”不使用位置信息,属于不同的系统。

  
7、逾4成日企有意摆脱供应链依赖中国

  
共同社的问卷调查结果显示,在日本政府认定拥有需要防止技术外流的96家日企中,超过4成正在调整供应链(零部件的采购及供应网),推进把生产基地和供货方从中国分散至周边国家的多元化。该措施是鉴于围绕高科技的美中对立和新冠疫情导致医疗用品枯竭,生产力集中于中国的安全保障上的风险暴露了出来。日企摸索摆脱对华依赖的动向变得鲜明。

  
已经实施和探讨了从中国分散至东南亚、印度等的多元化对策的日企有42家,占44%。不过,许多日企认为中国作为市场的“重要性没有变化”。回答将实施和探讨从中国收缩与撤退的企业仅有3家。

  
日本政府作为避免“中国风险”的一环,呼吁把生产基地迁回国内,但回答称实际上实施和探讨了转至国内的仅有8家。

  
8、日本IT专利申请数位列世界第二

  
从欧洲专利局开展的数字技术国际动向调查结果获悉,有关人工智能(AI)、第五代(5G)移动通信系统等IT尖端技术领域的专利申请数,2018年日本有6679项,仅次于美国的11927项,居世界第二。第三位是中国,为6307项。日本2000到2018年的累计数量排在第二位,然而比较2013年和2018年,日本的申请数仅增至约1.9倍,而中国增加到约5.3倍,正在急速追赶。

  
从2010至2018年的专利申请者来看,韩国三星电子位居榜首。美国的半导体巨头高通列第三,苹果也进入前十。日本企业中,索尼排名最靠前,为第四位,中国的通信设备巨头华为技术排在第五。

  
2010至2018年从各地区来看,排名依次是韩国的首尔、东京、硅谷中心地区的美国圣何塞、大阪、中国的深圳市。

  
该调查结果显示出在掌握今后国际竞争力关键的领域,日本在研发方面保持了一定的优势地位。但开展跨国业务的IT巨头企业多由美国和中国占据,凸显出技术实力强并未带动将世界通用的服务具体业务化这一日本的课题。

  
9、日经指数大涨2.66% 创泡沫崩溃后30年新高

  
东京股市日经指数12月29日大幅攀升,比前一交易日上涨714.12点,报收于27568.15点,涨幅为2.66%,创1990年8月以来约30年零4个月新高,也是泡沫经济期以来最高值。这是约29年零9个月首次终盘升破27000点关口。

  
作为应对新冠疫情的经济措施,世界各国纷纷采取大规模货币宽松政策,大量资金涌入股市,这是日经指数创新高的背后原因。东证指数(TOPIX)上涨31.14点至1819.18点,涨幅为1.74%,达到约2年零3个月来高水平。全天成交量约为10.2亿股。

  
10、日本政府公务用车将优先采购电动车

  
日本政府基本决定,从2021年起,中央省厅等国家机关购买公务用车时,将优先选择电动汽车(EV)或天然气汽车等下一代汽车。为到2050年实现温室气体净零排放,将带头践行“告别汽油”。政府提出到2030年代中期实现销售的新车全部切换为电动车的目标,此举也旨在催促厂家做出应对。

  
规定采购物品时要顾及环境的《绿色采购法》的基本方针最快明年2月修改。环境省展望称:“车辆使用年限约为10年。更新在各部门中推进的话,到2030年代初,汽油车将从国家机关公务用车行列中基本消失。”

  
现行的基本方针规定,采购乘用车时要优先选择EV、混合动力车(HV)、氢燃料电池车(FCV)、天然气汽车以及高燃效的汽油车。修改后将从对象中剔除汽油车。环境省透露,国家机关拥有的公务用车截至2018年度共计为约2.7万辆。其中70%为汽油车,EV和FCV各占0.1%,HV占到16%。

  


  
日本简报(12月4日-12月14日)

  
1、菅义伟称中韩加入TPP并非易事

  
12月11日,日本首相菅义伟在网络节目中,对中韩表示考虑加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)一事,称“若没有11个参加国的同意,就无法简单加入”;菅义伟称:“门槛很高,将在战略性考虑层面进行应对。”目前主导TPP的日本的立场是,遵守高水平的规则将成为展开谈判的前提条件。

  
菅义伟也强调,正在与美国候任总统拜登建立良好关系。菅义伟评价称“(拜登)非常清楚日本希望的是什么”。关于被提名为下任国务卿的前副国务卿布林肯,菅义伟还称“实际上已经见过4次”。

  
2、日中韩卫生部长发布新冠对策联合声明

  
日中韩三国卫生部长会议12月11日以视频会议方式,商讨了传染病对策等医疗卫生领域课题,并发布了联合声明,主要内容是围绕新型冠状病毒对策展开合作。日本厚生劳动相田村宪久参加了会议。

  
声明中提出加强新冠预防及治疗所需信息共享的方针,强调应促进信息通信技术(ICT)的利用。三国还将就癌症预防及建设适宜老年人生活的社会而合作。

  
日中韩卫生部长会议以磋商新型流感对策为目的于2007年开始,基本上每年召开。今年原计划在中国举行,但改为视频会议方式。

  
3、日中防长举行电话会谈

  
日本防卫相岸信夫在12月14日下午,与中国国务委员兼国防部长魏凤和举行了电话会谈。这是岸信夫就任后首次与中国防长单独沟通意见。

  
日本防卫省干部12日透露,日中两国政府展开了协调。日中防长将围绕两国防务部门间的相互通报体制“海空联络机制”,就尽早开设紧急热线展开磋商。中国公务船多次进入钓鱼岛附近的日本领海,紧张局势升温也是焦点。“海空联络机制”的目的在于,避免在相邻海域发生不测事态。2018年基本机制启用,但作为重点的热线至今仍未开设。

  
4、日美“山樱”指挥所联合演习启动

  
日本陆上自卫队和美军的指挥所联合演习“山樱”启动仪式,12月7日在陆自健军驻地(熊本市)举行。西部方面队总监、陆将竹本龙司训示称,“为了实现自由开放的印度太平洋地区,提升共同作战能力是紧要课题。”此次演习的主题是离岛防卫。实战部队并未部署,将通过桌面确认合作方式。

  
日方参加共约4000人,美方共约1000人。为应对新型冠状病毒疫情,此次演习参加人数少于往年,远方的部队以在线会议方式参加。陆自并未透露对演习的具体设想。“山樱”演习始于1982年,在陆自和美国陆军联合演习中规模最大。日美轮流举办,此次为第79次。

  
5、日本决定引进长射程反舰导弹

  
日本政府将在12月18日的内阁会议上,敲定导弹防御相关文件草案的全貌。其中会写入引进能从敌方射程圈外攻击对手的“防区外导弹”(Stand-Off Missile),并使陆海空均能发射的运用方针。具体将把陆上自卫队的12式陆基反舰导弹的射程延长。

  
政府相关人士透露,导弹的射程将由现行的一百几十公里大幅延长到900公里左右。不仅从地面,还拟实现从战斗机和护卫舰上发射,自下年度起将用5年时间开发。文件还写进作为已放弃的“陆基宙斯盾系统”计划的替代方案,将新造2艘“宙斯盾系统搭载舰”。

  
6、东京都知事小池入选全球最具影响力女性排行榜

  
美国经济杂志《福布斯》在12月8日发布“全球100位最具影响力女性”排行榜:德国总理默克尔连续10年高居榜首,欧洲央行(ECB)行长拉加德继去年之后再次位居第二,美国候任副总统卡玛拉・哈里斯位居第三,日本东京都知事小池百合子排在第63位。

  
《福布斯》介绍称,小池应对新冠疫情的表现使其再次当选都知事,“被视为未来的首相候选人”。上榜的还有新西兰总理阿德恩(第32位)、台湾领导人蔡英文(第37位)、美国歌手泰勒・斯威夫特(第82位)和芬兰总理桑娜・马林(第85位)。

  
7、日本大型制造企业DI连续2个季度改善

  
日本央行公布12月企业短期经济观测调查(短观)结果显示,大型制造企业的景气判断指数(DI)为负10,较9月的上次调查上升17点。这是该指数连续2个季度改善,也是2002年6月调查(上升20点)以来的大幅改善。

  
面向中国及美国出口好转的汽车等行业对复苏起到拉动作用。不过,包括汽车在内大部分行业仍处于负值,受新冠疫情影响景气指数依然持续低位。预测3个月后景气状况的DI为负8,有望连续3个季度改善,但升幅收窄至2点,呈现疲软势头。

  
“第三波”疫情的平息尚无眉目,企业生产及个人消费再次停滞的担忧正在加剧。日本经济能否恢复到新冠疫情前的水平尚无法预料。

  
8、全球城市综合实力榜:东京连续5年位列第三

  
日本森大厦公司(东京)的智库“森纪念财团”,12月8日发布了2020年全球48个主要城市的综合实力排行榜。东京连续5年位列第三。伦敦连续9年居首位,第二位是纽约,排名前六的城市与上年相同。工作便利度等指标获得好评的上海,从上年的第30位大幅上升到第10位。

  
对东京的评价,按领域来看,因GDP较高而在“经济”领域与上年相同排第四,“研究开发”也保持第三。城市空间的清洁度等受到好评,“环境”从上年的第23位上升到第18位。东京在“经济”领域截至2016年连续6年排名第一,但会说英语的人才少、企业所得税率高等因素,导致排名下降。

  
9、日本政府敲定追加经济对策 规模约73万亿日元

  
日本政府12月8日在内阁会议上敲定了鉴于新冠疫情蔓延的追加经济对策。中央政府的预算约为30.6万亿日元(约合人民币1.9万亿元),包括增加民间投资效果在内的项目规模约为73.6万亿日元——这是继规模均超过117万亿日元的2020年度第一次、第二次补充预算的第三次对策。

  
不仅有防疫对策,而且为了支撑消费,将延长旅游支援项目“Go To Travel”。此外还加入了首相菅义伟

  
菅义伟首相提出了在2021年度内“让经济恢复到新冠前的水平,回归民需主导的增长轨道”的目标。首相主张的去碳化、为大学的研发工作设立巨额基金、防灾减灾的新国土强韧化计划的费用,使得对策规模膨胀。目前,日本新冠感染人数激增,如何迅速应对成为课题。

  
10、日本单日新增感染首次超过3000人,东京都屡破纪录

  
12月12日,日本国内新确诊超过3000人感染了新冠病毒,创单日新高,首次突破3000人。

  
东京都政府12日表示,新确诊621人感染了新冠病毒,超过了10日的602人,创单日新高。近七天的日均感染人数达到481.1人,刷新峰值。住院患者较增加5人,为1874人,其中重症患者增加1人,为68人。

  
东京都内的感染人数从11月中旬开始增加,持续居高不下。都政府基本上在东京全境,要求提供酒类的餐饮店和卡拉OK店截至本月17日,把营业时间缩短至晚上10点。

  
日本简报(11月20日-12月3日)

  
1、中日恢复“商务往来”开启“特别通道”

  
中日两国政府从11月30日开始,受理受到新冠疫情限制的商务人士的签证申请,重启了人员往来。日方期待对疫情导致下滑的经济起到拉动效果,但由于日本国内疫情再次蔓延,实际效果不得而知。

  
日本外相茂木敏充和中国国务委员兼外交部长王毅,11月24日在东京举行会谈时就恢复商务往来达成了共识。官房长官加藤胜信在记者会上表示,“要重振经济,恢复国际往来不可或缺,许多情况是不重启就不知道会怎样”。

  
重启的对象主要是出差等短期逗留者,附加条件在14天隔离期间也允许开展经济活动的“Business Track”(B通道),以及面向驻在人员等长期逗留者的“Residence Track”(R通道)。

  
2、日本政府关注拜登有关贸易与安保发言

  
鉴于拜登在美国总统选举中胜局已定,日本政府关注拜登的贸易政策与安全保障相关发言。针对明年1月下届美国政府上台后的政策转变,日方希望在国际社会与美方统一步调。

  
拜登16日表示,将与同盟国携手,主导制定贸易与投资规则。然而,他未直接提及跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。拜登明确表态将重返全球变暖对策《巴黎协定》和世界卫生组织(WHO)。拜登的对华政策可能更为融和,尚不清楚拜登政府对日美正在谈判的驻日美军驻留经费负担(温馨预算)的方针。

  
日本外相茂木敏充20日在记者会上称:包括贸易政策在内,将关注下届政府出台怎样的政策。希望今后坦诚对话”,对合作推进自由贸易展示了期待。

  
3、国际展览局批准2025年举办大阪世博会

  
针对2025年大阪・关西世博会,国际展览局12月1日在线召开全体大会,批准了世博会项目计划的“注册申请书”。日本世博大臣井上信治从东京霞关的政府联合办公楼参加了全体大会。他表明决心说:“将瞄准后新冠时代,描绘强韧且可持续的社会。”

  
日本将以150个国家参加为目标,开展邀请工作。受新冠疫情蔓延影响,全体大会较原本预定的6月晚了半年召开。在举办地大阪,出现了担忧邀请工作滞后和会场建设费攀升的意见。受新冠疫情影响,原定今年10月开幕的阿拉伯联合酋长国(UAE)迪拜世博会已决定延期一年。

  
4、日本国产新冠疫苗研发落后于欧美

  
在抗击新型冠状病毒疫情中,有望打破局面的疫苗研发工作迎来最终阶段。与即将面世投入使用的欧美制药巨头相比,日本明显落后。日本政府指挥不力、国内制药公司对巨额投资怯步不前、平时疏于应对的惯性等原因,让直接关系到国民健康的“疫苗安全保障”蒙上阴影。

  
日本近年来一直未发生大规模疫情,国民对疫苗副作用的警惕心理原本就很强。目前,日本国内制药公司中,源自大阪大学的制药创新企业“AnGes”是唯一开展疫苗临床试验的一家,盐野义制药和第一三共尚未未进入临床试验阶段,让志愿者接种疫苗的实用化阶段更加遥远。第一三共社长真锅淳表示,民间企业能做的努力有限,疫苗政策在国家安保方面至关重要,呼吁“应推进产学官三方合作”。

  
5、东京呼吁老年人等不要利用“Go To Travel”

  
日本首相菅义伟和东京都知事小池百合子,12月1日傍晚在官邸会谈并达成共识。为了遏制新冠疫情蔓延,针对政府旅游支援项目“Go To Travel”东京出发及到达的旅行,双方呼吁有重症化风险高的65岁以上老年人及有基础疾病的人群避免利用,具体期间为截至12月17日。

  
东京11月起新冠疫情恶化,甚至出现单日确诊超500人的情况。是否继札幌市和大阪市之后,东京也列为调整对象成为了焦点。

  
6、日本法律团体就赏樱会问题要求起诉安倍

  
针对前首相安倍晋三后援会主办“赏樱会”前一天晚餐会问题,日本法律专家团在12月1日向东京地方检察厅特搜部提交了请愿书,要求刑事起诉安倍等3人。过去数年,安倍方面涉嫌违规使用政治资金,向举办晚会的酒店垫付了会费不足的负担部分。

  
目前,特搜部对安倍的秘书及晚餐会参加者以自愿方式展开询问,正以适用违反《政治资金规正法》(不记载)嫌疑为核心展开调查。

  
7、日本外相欢迎布林肯被提名美国务卿

  
美国候任总统拜登提名前副国务卿安东尼・布林肯出任国务卿。日本外相茂木敏充在11月24日的记者会上表示:“为进一步发展牢固的日美关系展开合作,希望在其正式就任后愿迅速谋求沟通。”茂木提到布林肯曾在奥巴马政府时期担任副国务卿等职务,称赞 “他在外交政策方面见地深刻,此前为强化日美同盟做出了贡献”。

  
8、日防卫相称将加快开设日中防务热线

  
日本防卫相岸信夫在11月27日的记者会上,就日中防务部门间的相互通报体制“海空联络机制”中紧急时连接干部的热线称,“将为尽快开设加快协调”。岸信夫介绍称,中国国务委员兼外长王毅与日本外相茂木敏充会谈时,就年内开设的方针达成了一致。岸信夫表示:“我们的理解是,王毅作出了积极发言。关于今后的推进方式,我不便带着预判来回答。”

  
9、日本驻华大使垂秀夫履新

  
日本驻华大使垂秀夫11月26日抵达北京走马上任。他在日本驻华大使馆网站上登载的履新致辞中阐述抱负称:“构筑起不受外部环境影响的、稳定的、具有建设性的日中关系非常重要,我愿为实现这一目标而贡献绵薄之力。”

  
垂秀夫赴任前接受了首相菅义伟及相关阁僚的指示,还与约150名国会议员和100余家企业高管等交换意见。垂秀夫25日抵达山东省青岛的机场,26日进入北京的大使公邸。

  
10、“三密”获日本流行语年度大奖

  
2020年对日本社会冲击最大的词是“三密”。“现代用语的基础知识选 2020U-CAN新语・流行语大奖”前十名在12月1日揭晓,“三密”(密闭、密集、密切接触)作为表述新冠疫情对策上应该避免的行动的词,获得了年度大奖。

  
东京都知事小池百合子提升“三密”知名度,成为了获奖者。她远程出席颁奖仪式,表示“在传达方式上费了心思。入冬以来阳性者增多了。请大家确认是否形成了‘三密’”,呼吁民众注意。

  
获奖词中,与新冠有关的很显眼,包括“安倍口罩”、“三密”对策、“在线○○”、“Go To活动”、“Amabie”等。游戏“动森”(集合啦!动物森友会)、韩国电视剧“爱的迫降”、动画电影“鬼灭之刃”等也获奖。

  

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