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中石化黄潍管线大爆燃致55死166伤
杨文凯 (发表日期:2013-11-25 21:22:50 阅读人次:864 回复数:0)
11月22号凌晨2时许，位于青岛经济技术开发区的中石化黄潍输油管线一输油管道发生原油泄漏。10时30分左右，在准备抢修过程中发生爆炸。爆炸波及到青岛市丽东化工厂部分设施。　　截至25日下午5时，中石化黄潍输油管线爆燃事故遇难人数已上升为55人，失踪9人，受伤166人。住院治疗136人，其中极危重8人，危重2人，重症42人，普通84人，30位轻微伤员经门诊治疗后已离院。中方已从北京、山东省和青岛市各大医院调集114名专家，对伤员进行抢救和治疗，医疗设备和血浆储备满足治疗需要。　　事故发生后，党中央和国务院高度重视。国家主席习近平立即作出重要指示，要求山东省和有关方面组织力量，及时排除险情，千方百计搜救失踪受伤人员，并查明事故原因，总结事故教训，落实安全生产责任，强化安全生产措施，坚决杜绝此类事故。国务院总理李克强要求全力搜救失踪受伤人员，深入排查控制危险源，妥善做好各项善后工作。加强检查督查，严格落实安全生产责任。11月24日下午，习近平抵达青岛，看望了事故中手上的住院伤员和病人。　　据中央电视台报道，中石化董事长傅成玉就“青岛油管破裂事故”道歉，他表示“我和中石化的全体员工都感到万分的悲痛，对逝者表示深切的哀悼，对他们的家属表示深切的慰问，也向青岛市人民表示歉意，向全国人民表示歉意……将尽快查找事故原因，给全国人民一个好的交代。　　中石化输油管隐患不断危及民众　　山东省青岛经济技术开发区工委宣传部提供情况显示，黄岛区管线泄漏起火。23日10时30分，青岛开发区舟山岛路与刘公岛路附近，国货商场北侧一管线发生起火，管线关闭。10时40分，红星液化码头(辽河路段)原油泄漏区域发生起火。起火点距离其他化工企业和军事设施较远，没有产生连带影响。中午开始，黄岛大火燃起的浓烟逐渐向市区方向飘散，位于西部的德县路小学给在校学生发放了口罩。爆炸发生后，事故附近市民向远离事发现场的地方转移，大多数人都戴着口罩。附近小学暂时停课并安全疏散。　　事故发生后，当地化工厂、输油管道与学校住宅区紧密相连的布局成为众矢之的。事实上，这种布局早已形成，并随着近年更多工程投产，有恶化趋势。中石化输油管道陆续兴建，与民居区交错布局，早已形成安全隐患。本次让人家破人亡的正是日常随处可见的地下输油管，居民感叹说“如同生活在定时炸弹上”。　　当地居民表示，爆炸中心旁的北海花园社区在2000年左右落成后，坐落旁边的丽东化工厂（PX项目）却在居民大力反对下于2007年开始兴建，时任青岛市委书记杜世成更亲临剪彩。在此居住多年的退休电工王伯说，自己曾在环保部门的座谈会上明确反对该项目，但对方强调工程无毒。此后，有居民多次上访、上网发帖抗议，但无阻该厂的兴建和投产。由于本次漏油事故的事发点与丽东化工厂近在咫尺，爆炸后居民误以为化工厂爆炸而一度出现集体恐慌，并四散逃走。　　据官媒报道，事故管道是今年8月底耗资13亿元人民币兴建的黄潍管道。据了解，这条总投资13亿元的黄岛至潍坊输油管道8月份正式投用。管道全长176公里，年输送能力为1500万吨，将在黄岛和潍坊滨海区及周边地区形成运转快捷的跨区运输大动脉，每年可节省运输成本4亿元。　　但中石化澄清表示，爆炸的管道系投产已27年的东黄复线管道。前者是于社区落成后才建设投产，当地居民认定中石化的澄清是为了强调当年此处荒无人烟，民居是后来者。首先，今年兴建的黄潍管道涉嫌太接近民居，但就算是在居民入住前投产的东黄复线管道，也早在事故前就有安全隐患。《半岛都市报》报道，中石化曾于2011年发布环评说明此管道有隐患，将改造解决。今年4月，又发出第二次环评，而直至爆炸事发尚未动工。　　爆炸事故中，有原油入海并引发海面大火。在距离出事海域200多米地方，还可闻到刺鼻味道。财新网报道，污染海面逾3平方公里，最远距岸边2000米，水面仍能看到浮油，岸边石头也有严重油污，旁边堤坝、路灯全烧黑，可想像火灾当时非常猛烈。事故发生后，现场仍有许多工人和技术人员在清污。　　习近平看望伤员：抓紧调查依法追责　　中国国家主席习近平11月24日下午专程赶到青岛市，考察了黄岛经济开发区黄潍输油管线事故抢险工作。他强调，这次事故再一次给我们敲响了警钟，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。　　两天来，习近平一直关注着事故抢险工作，惦记着在事故中受到损失的群众。24日下午，习近平来到青岛大学附属医院黄岛分院，看望慰问伤员、医护人员和遇难者家属。他走进病房，先后来到受伤群众姜瑞芬、薛淑美、徐之泰、孙桂山病床前，同他们亲切握手，仔细查看伤情，鼓励他们配合治疗、安心养病。习近平也同医疗专家代表一一握手，肯定他们关键时刻迅速行动、连续作战、不怕疲劳的救死扶伤精神，希望他们劳逸结合、科学调度、再接再厉，确保每个伤员都得到精心治疗。　　随后，习近平主持召开会议，听取了国务院事故调查组组长、国家安全生产监管总局局长杨栋梁，事故现场总指挥部总指挥、山东省省长郭树清，中石化董事长傅成玉的汇报。　　习近平表示，这次事故给人民群众生命财产造成严重损失，令人痛心。习近平指出，要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。对这次事故要抓紧调查处理，依法追究相关人员责任。　　习近平指出，安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，暗查暗访，特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。　　“11·22”时间是十分严重的责任事故　　事故发生后，根据有关法规规定，国务院成立了事故调查组，由安监总局、监察部、公安部、环保部、国资委、全国总工会、山东省政府及其部门有关负责人组成，并下设技术组、管理组、综合组，邀请最高人民检察院派员参加调查。　　25日上午，国务院山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查组全体会议在青岛召开。调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁指出，这次事故损失惨重，暴露出的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理；安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。这是一起十分严重的责任事故。　　杨栋梁要求，调查组要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加强现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等各项具体工作，加快事故调查处理，彻底查清事故直接原因和管理问题，严肃追究事故责任，及时公开事故调查报告，给社会、遇难者家属和受伤人员一个真诚负责的交待。同时要深刻汲取事故血的教训，严格执行《石油天然气管道保护法》等法律法规，立即在全国范围内开展以油气管道、城市管网等为重点的生产安全和公共安全专项整治。　　中文导报第976期 2013.11.28

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