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G20拚经济 中日同受重视

杨文凯 (发表日期:2008-12-08 21:34:06 阅读人次:934 回复数:0)

  

  
20国集团(G20)医鹑谑谐∮胧澜缇酶叻寤嵊11月14日在美国华盛顿的白宫以夜ぷ魍聿陀的形式揭幕。美国总统布什表示,问题非一日之寒,解决亦非一夕可成,但只要国际持续协作,加以决心,问题终能解决。布什说,数以十亿辛勤工作的人,正等待与会领袖的行动。中国国家主席胡锦涛与巴西总统卢拉被安排坐在布什身旁,外电形容,这突显中国等新兴国家在金融危机中稳定形势、推动经济复苏的地位。 G20成立于1999年,成员占全球经济规模的85%,人口占世界三分之二。

  
高峰会的正式讨论在15日开始,会后G20发表联合公报,内容涉及全球金融市场透明化,以及加强国际协作监控市场、防止危险的投资潮流。此前,布什继续鼓吹在全球经济上,自由资本主义一直是促成繁荣、进步的引擎,在迎战当前问题的时候,所有国家都必须拒绝保护主义、集体主义和失败主义。 G20与会领袖最希望看到的美国总统当选人欧巴马没到,他派出两位代表,一是前国务卿奥尔布莱特,二是共和党籍前国会议员李奇。两人在14日整天忙着和各国领袖非正式会晤。他们将向欧巴马回报结果。

  
20国经济高峰会议的领袖们就改革金融制度的具体行动达成协议,他们承诺要遵守的三大原则:采取刺激经济的计划、修改金融业管制条例、调整国际监督工作。 峰会检讨了国际货币基金组织在金融和经济稳定方面,所扮演的监督角色,可能让新兴经济体在国际货币基金、七国工业国组织和金融稳定论坛享有更多话语权;或对这个课题作进一步检讨。 布什于峰会前夕说:椅颐蔷鲂墓餐饩龅贾抡獬∥;奈侍狻S但布什表明反对采取大刀阔斧的做法。 英国和法国希望峰会能有果敢的行动。英国首相布朗认为,在布雷顿森林会议上达成的现有的金融条规已经无法顺应现代全球经济的需求。 欧洲联盟现任主席、法国总统萨科齐也主张改革金融体系的结构。此外,加拿大和日本则主张只进行适度调整。

  
国际货币基金和金融稳定论坛已经在13日表明,将合力提供预先警报。中国、日本和韩国表明要为稳定亚洲的金融市场尽力。三国正考虑扩大货币掉期安排和资助亚洲开发银行。三国定12月再次举行高峰会议。

  
中国国家主席胡锦涛位列20名世界领袖之间,中国本身发出的信号显示,经济块头已排上世界第四,外汇储备排第一,如今已是世界经济体系中举足轻重玩家的它,将争取扮演与其分量相当的角色。事实上,以英、美为代表的西方国家的领导人或议会,近期一再要求中国动用其外汇储备参与夜示仁杏行动。尽管中国强调要沂紫茸龊米约旱氖掠,不做揖仁乐饔,并率先提出了扩大内需保经济增长的4万亿人民币的大手笔刺激方案,但中国在衡量出手成本难以避免以后,恐怕也做好了至少部分参与全球救市的准备,趁此机会换取其他政治上的回报。

  
中国近期已高调表态:支持对国际金融体系进行全面、要求提升新兴国家和发展中国家的知情权、话语权和规则制定权。这些是中国近年在尝试争取的蜒在国际社会获得与大国地位匹配的影响力,又同时是用于参与本次峰会的讨价还价的筹码。所以,本次峰会在应对危机以外的幕后大戏,则是新兴国家与老牌工业国的利益兼话语权博弈,以及欧盟与美国为各自货币地位的的博弈。全球金融体系的改革,金融体系长期监管问题的讨论,是博弈的主要载体。

  
峰会的话语权征战的重头戏,是如何改革国际货币基金组织(IMF)架构,具体方面涉及到IMF扩充资金以及投票权改革课题的课题。中国一直要求提高自己在IMF的发言权,问题是没有国家愿意让出投票权比例。中国换取IMF做出对其有利的改革方式,就是加大对IMF的注资。IMF拥有2550亿美元,英法两国认为这个资金水平已不足以应付当前的国际救援需要,多次呼吁中国和海湾国家向IMF提供资金。不过,白宫则传来不同的声音。目前中国实体经济也受到全球金融危机的波及,但外贸顺差仍大,外汇储备还在增加。从国家的角度说,外汇储备必须投资于外国资产,当今也只有欧美市场有足够的容量去吸纳中国的庞大外汇储备,相关风险也许还低于其他市场。因此,在如何充分发挥外汇储备作用时,中国是需要在经济收益与政治回报中,寻找平衡点。

  
与此相关,日本已有积极行动。日本宣布为国际货币基金组织注资1000亿美元,也宣布将向世界银行的一项危机基金注资20亿美元。日本首相麻生太郎在出席20集团会议之前,先在东京宣布了有关贷款高达1000亿美元给国际货币基金组织的计划,以便让该组织为受金融风暴冲击的国家提供援助。他提议,各国把贡献给国际货币基金组织的款项增加一倍,并且支持让崛起中经济体在该组织中发挥更大的影响力,以反映环球经济情况的改变。IMF主席卡恩表示欢迎说:艺舛杂谖纸鹑诤妥时臼谐〉奈榷ㄊ且槐屎艽蟮墓毕祝司僖裁魅废允玖巳毡镜牧斓寄芰捌涠远啾咧饕宓某信怠S另外,麻生太郎也在峰会议上,以日本90年代金融危机的经验,力劝各国不要偏离最初目标,应以解决坏账和有毒资产为首要任务。

  
中文导报735期 2008。11。20

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