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菅义伟首相就任满月支持率下滑
杨文凯 (发表日期:2020-10-18 16:37:22 阅读人次:329 回复数:0)
本报讯日本首相菅义伟上任一个月，内阁的民调支持率下跌7个百分点，人气滑坡的速度始料未及。日本广播协会（NHK）10月13日发布民调，菅义伟的支持率从一个月前刚组阁时的62%降至55%。10月16日，菅义伟上任满一个月之际在首相官邸表示：“不忘初心，步步实干”；“我一直在想，带着速度感、毫不犹豫地落实该做的事情。” 　　民调结果显示，有55%的受访者表示“支持”菅义伟内阁，与上个月新内阁刚刚组建后相比，下降了7个百分点。而回答“不支持”的受访者占整体的20%，增加了7个百分点。本次民调共致电2236人中，得到1284人的回复，答复率为57%。　　关于支持的理由，认为“看上去比其他内阁好”占26%；认为“人品值得信赖”占24%；认为“具备行动力”和认为“政策值得期待”持平，占18%；而表示“支持组阁的政党”占10%。　　关于不支持的理由，认为“人品不值得信赖”占32%；认为“政策不值得期待”占31%；认为“其他内阁看上去更好”和表示“不支持组阁的政党”持平，占13%；认为“行动力欠缺”占6%。　　10月13日，日本自民党发布了新任首相的大幅海报，红色背景中身穿蓝色西服的菅义伟微笑着望向远方，右侧写着“为国民而工作”的标语。据了解，通常首相海报印发10万张，而这次菅义伟的海报印制17万张，预计10月下旬在全国张贴。　　10月17日，菅义伟以“内阁总理大臣”名义，向靖国神社供奉了名为“真榊”的祭品，同时回避了在秋季例大祭中参拜靖国神社。17日是靖国神社秋季例行大祭第一天。靖国神社每年4月和10月分别举行春季和秋季例行大祭。受新冠疫情影响，今年大祭活动时间由往年的3天缩短为2天。日本众议院议长大岛理森、厚生劳动大臣田村宪久、世博担当大臣井上信治当天也向靖国神社供奉了祭品。　　路透社说，这是菅义伟上任首相以来首次向靖国神社供奉祭品。菅义伟在前首相安倍第二次执政担任官房长官长达7年8个多月的时间内，未曾参拜过靖国神社，也没有供奉过祭品。菅义伟此次供奉祭品，被认为是效仿日本前首相安倍晋三的做法。　　菅义伟首相硬扛日本学术会议引火烧身　　近来，“令和大叔”菅义伟的脸上少有笑容，密集会见官员和专家，推进各项改革政策。但是，日本社交媒体上竟出现了“菅义伟下台”的呼声，源于这位新任首相拒绝任命日本学术会议推荐的人选，触怒了学术界，抗议声浪一波高过一波。菅政权出师不利，非议四起。　　10月1日，菅义伟在未做出任何说明的情况下，拒绝任命6名日本学术会议推荐的研究者为该机关的新会员。这既是日本学术会议现会员选拔制度成立以来的第一次，更是从“战时体制下的学术研究会议”洗心革面后的日本学术会议在战后的漫长历程上未曾有过的“劫难”。　　未得到任命的六名研究者分别为：立命馆大学的松宮孝明（刑事法）、东京大学的宇野重规（政治思想史）和加藤阳子（日本近现代史）、早稻田大学的冈田正则（行政法）、东京慈恵会医科大的小沢隆一（宪法学）、京都大学的芦名定道（基督教学）。　　六名研究者都在各自研究领域留下了丰厚的业绩，他们的研究能力和业绩都完全符合《日本学术会议法》17条规定的会员资格。六人在社会活动上有一些共性，都曾反对现政权试图推行的“安全保障相关法案”或“共谋罪法案”，在政治立场上与政府的取向相左。为此，菅义伟首相拒绝给出任何说明的情况下，很难不令人联想到：这是政府基于政治考虑，对学术机构人事任免进行的干涉，换言之，这是对日本学术的自由与独立前所未有的侵犯。　　首相的这一决议有侵犯《日本国宪法》23条保障的学术自由与独立的嫌疑，事件从一开始便获得了极大关注，在野党也以此为契机在国会上打击自民党。作为当事方的日本学术会议，在事发后第二天便召开会议，要求首相在做出充分解释的同时，收回本次决议，重新任命6人为学术会议会员。　　各个大学的教职工工会也都发表了抗议声明；首相官邸前每日都有抗议集会，甚至有人举着当事人的书籍在官邸前节食抗议。很多从未在社会问题上发声的学者也都站出来发声，以史学研究者为主体的署名抗议运动，三天内获得9万人赞同。电影导演是枝裕和等22名电影人也联名发表抗议声明，共同要求内阁总理大臣能在做出充分解释的同时收回本次决议，重新任命6人为会议会员，以不留祸根的方式解决这一问题。　　菅首相在10月5日发言，强调学术会议每年的政府预算和会员的公务员身份来偷换概念，造成了学术会议是政府附属机构的假象，暗示内阁对身为公务员的会员似乎有着生杀予夺的权力。菅首相任意打破惯例，任意变更法律解释的强横做法引起了日本社会的警惕。　　在抗议内阁干涉日本学术会议人事的第五天，抗议重点从“是否侵犯了学术自由”、“是否违法”，转移到了质问现政权“行政权性格”的阶段。更多人认识到，学术会议事件不仅关乎“日本学术会议”和“学术自由”的问题，更关乎现政府的政权性格会给日本社会各方面都带来不可估量的损害。　　事发半个多月以来，尽管菅义伟多次回应，强调拒绝任命与学术自由无关，而是出于综合考量，却始终没有正面回答具体原因。10月16日下午，菅义伟与日本学术会议会长梶田隆章举行了15分钟的会谈。梶田当面向首相递交了请求书，希望政府说明拒绝任命的理由，结果是“首相未作回应”。事件发酵已经沸沸扬扬，首相决策不透明和行驶强权政治使各界的愤怒升级，这场风波或许关系到菅义伟的首相能干多久。　　　　　　从政界底层起步的菅义伟，在担任官房长官期间以实干闻名，出任首相之后仍然延续着务实之风。据《日本经济新闻》统计，菅义伟上任一个月内和阁僚及省厅干部的会面次数超过115次，接见民间人士逾70人，与前任首相相比，日程更加密集。过去日本政权启动后一个月的情况，前首相小泉纯一郎会面的民间人士31人，前首相安倍晋三为24人。而菅义伟达到他们的2倍以上。　　9月19日至22日是日本全国四连休，菅义伟开启加班模式。据《东京新闻》消息，菅义伟在4天内先后与互联网专家讨论设立数字厅的相关事宜，与妇产专家商量将不孕不育治疗纳入医保计划，与内阁官员就规制改革交换意见，与医卫专家探讨新冠肺炎防疫措施。　　菅义伟竞选期间提出的施政重点在一个月内都有所推进，例如在少子化对策方面，计划明年起向部分新婚夫妇发放60万日元补贴；在防疫方面，要求厚生劳动省提升检测能力，扩大检测范围；在数字改革方面，设立数字改革担当大臣，为设立数字厅招募专家人才。　　据时事通信社消息，菅义伟在10月7日的规制改革推进会议上向所有省厅发出指示，要求在年内完成改革方针的制定，显示了对“速度感”的重视。对此，日本规制改革担当大臣河野太郎在14日在线演讲中直言，菅义伟首相要求在短期内针对规制改革提交相关报告，是个相当急性子的首相。　　对于菅义伟埋头苦干的风格，自民党内也有不同声音。自民党内一些议员认为，首相奔波劳碌，不善于对外传达信息，就任一个月以来，只开过一次正式记者会，在与国民沟通方面的态度是消极的。　　据共同社报道，日本政府定于10月26日开始召开临时国会，会期持续到12月上旬。届时，菅义伟将发表施政演说，并接受各党代表的质询，这将成为其运营政权的一大考验。　　中文导报第1308期 2020.10.22