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庚欣：日美安保制度性转变将引发连锁反应
杨文凯 (发表日期:2015-07-27 20:34:57 阅读人次:807 回复数:0)
安倍内阁推动新安保法案在众议院强行通过，不仅在现时引发了社会各界强烈反弹，在全国110座城市激起了市民抗议游行，也将对未来的国家定位和区域局势带来深刻影响。日本的新安保法案将如何表现出“战争法”本质？可能引起何种连锁反应？旅日华人学者、日本道纪忠华智库首席研究员、JCC新日本研究所副所长庚欣接受《中文导报》专访，对此进行了解读。　　庚欣指出，首先，日本国会本次通过新安保法案，是日美安保同盟的升级，也是日美政治军事关系的新变化。过去，美日关系完全以美国为主导，是“人与马”的关系，即日本只能为美国提供后勤保障等。现在，美国实力下降，日本趁势抬头，美国也需要借助日本的现地力量以推动亚太再平衡，维护自己的霸权体系。所以，日本新安保法案通过后，美日关系将变为“父与子”的关系。事实上，日本希望能参照北约模式，与美国结成“兄与弟”的关系，但是美国还不敢如此放手，日本国内也面临多重压力。　　其次，新安保法案过关意味着日本自身的政治与防卫体制将出现颠覆性变化。无论在政治上还是军事上，日本由专守防卫转向自由参战，通过法律手段实现了制度性转变。不过，日本国内的民意并不牢固，周边局势也不稳定，安倍内阁在这种形势下强推新安保法案，不是瓜熟蒂落，而是强扭的瓜不甜，将为日本带来不利影响。　　其三，中日关系也面临重大变化。战后，中国对日本一直采取人道主义、和平主义政策，以德报怨，宽容为怀。今后，日本可能发展独立的军事力量，打破地区平衡，使得中俄韩等东北亚国家的对日外交方针都可能发生变化。新安保法案通过后，日本从过去的“刀枪入库”转向“磨刀霍霍”，中国一方面应因势利导，另一方面也要有所防范，也要磨刀。尤其是当前的变化发生在日本对那段侵略历史认识不足的情况下，更加值得警惕。　　其四，日本国内的政治生态也在发生变化。日本社会一直面临着战争VS和平、脱亚VS反美的矛盾困境中，显示出分裂性格。现在这种状况没有得到缓解，反而被扩大了，新安保法案闯关使日本社会更加分裂动荡，体现为民众、学者、名流、社会各界的反弹，而日本执政党内部也在分裂变化。日本对于新安保法案如何善后，也就是说建立新制度后如何落实，实现软着陆，人们拭目以待。日本磨刀之后欲向何处试锋芒，是中东、南海，还是东海，令人关注。目前，日本进入一个动荡期，安倍政权骑虎难下，而且美国也不让他下。日本犹如一辆失速的战车往下开，关键要看日本有没有力量自我管控。日本在政治传统上缺乏自我控制的能力，现在也没有这个力量，令人忧虑。　　其五，新安保法案主要涉及军事领域，而军事是政治与外交的延伸。政治和外交可以靠条约等来约束，而军事则主要靠实力。80年前，日本曾经退出国联，撕毁条约，发动了战争，但今天的日本显然没有这个力量。所谓的钓鱼岛“国有化”，就是日本先背弃了中日双方达成的默契，但由于日本“人硬货不硬”，却反而为中国提供了契机，中方的船机进入了钓鱼岛海域，东海油气田启动开发，中国设定防空识别圈还动了美国的奶酪。军事斗争主要靠实力说话，目前中国对日本已经提高了警惕，80年前的历史再也不会重来了。对于日本来说，应该尽早判断形势，现在已经不是“大炮一响、黄金万两”的时代了，美国已经认识到战争是得不偿失的。日本的政治性格缺乏“吃一堑、长一智”的智慧，应该向美国学习，识时务者为俊杰。日本需要找到符合当今时代、本身国情与民意的发展道路。　　中文导报第1057期 2015.8.1