东洋镜

首页 >> 人物集林 >> 2013

	字体∶大中小
石原信雄：协调意见实现友好是政府责任
杨文凯 (发表日期:2013-05-13 20:20:57 阅读人次:1036 回复数:0)
编者按：财团法人地方自治研究机构会长石原信雄，在1987年至1995年担任日本官僚之首——内阁官房副长官，经历了竹下、宇野、海部、宫泽、细川、羽田、村山七届内阁，参与了当时重要政策和政府文件的制定和出台，亲历了海部俊树首相访中、天皇和皇后陛下访中、河野谈话和村山谈话出炉等中日关系史上的重要事件，迄今对日本的政策制定和行政运作保持影响力。　　4月30日，石原信雄接受《环球时报》和《中文导报》的联合专访，对当前处于低潮的中日关系发表了见解，某种程度上体现了日本霞关官僚层的意见倾向。石原认为，国家领导人应对国民做出充分说明，需要综合协调各种意见和主张，最终实现友好关系，这才是最重要的。　　----------------------------------------------------------------------- 　　石原信雄回忆说，1987年他担任地方自治研究中心理事长时，曾为中国地方政府导入电脑管理系统提供了协力和培训。当年5月，石原访中，在北京大学举办了集中讲义，为中央政府、北京、上海、天津、西安等地的公务人员讲解了电脑在行政领域的应用和管理，他同时访问了西安、敦煌、吐鲁番等地，留下良好印象。　　1987年11月，石原信雄出任竹下登内阁的官房副长官，直到村山内阁时期，前后长达8年。在职期间，给他留下深刻印象的是海部俊树首相访中和宫泽喜一首相力排众议、促成天皇和皇后陛下的历史性访中。石原称：1992年是日中邦交正常化20周年，中国从面向中日关系未来发展的大格局出发，邀请天皇和皇后陛下访中，但日本国内有各种议论——有人对中日经历过不幸的时代表示忧虑，有人担心天皇和皇后访中会被政治利用。最终，宫泽首相协调了国内的各种意见，促成了这次历史性访问，实现了两国关系的友好发展。　　石原说，经历过日中苦难和不幸时代的两国领导人，虽有不同立场，但双方能够互相理解、相向努力，最终超越不幸而实现了邦交正常化。最近的日中关系遭到破坏，跌入低谷，很重要的一个原因是出现了政治上的世代更替。日本政府更替频繁，安倍晋三再次出任首相，在中国也由习李体制接替了胡温体制。两国新领导层比较强调国家的自我主张，对日中不幸时代缺乏体会，对対方的立场缺乏理解，这是現状。　　石原表示，我已经退官日久，不在其位便没有发表意见的立场，但我觉得日中两国在经济、文化、安保各领域的关系最密切，两国因为自我主张而发生冲突，结果对谁都不利。在各自国内，都会有持不同意见的人，有人主张友好，有人强调自我，而领导人就是要综合各方意见，平衡相互关系，最终实现友好，这才是最重要的。已故中国领导人邓小平，一方面坚持中日友好，同时明确反对日本军国主义，很多日本人至今都认为他是最优秀的领导人，认为他直率地否认日本侵略中国只是添麻烦之说是对的。对于那些跨越困难而促成中日友好的领导人，如周恩来、邓小平等，日本人都抱有崇敬之心，给与极高评价。　　在纪念战后五十周年的1995年，石原信雄参与了“村山谈话”的制定和发表。他说，村山富市是一位人格高尚的人，村山首相在战后五十年发表“村山谈话”不是他个人的见解，而是代表了日本政府认识的内阁谈话，是日本人民心情的表现。当时的村山内阁由社民党、自民党和先駆党三党联立组成，自民党内虽有反对意见，但当时的河野洋平总裁认为这反映了日本人的战争认识和战后心情，最终赞同以内阁名义统一发表。事实上，有良知的日本国民都是同意“村山谈话”的。　　日本政治实现世代更替，政治家年轻化。安倍就是战后出生的首相，在历史认识上比较激进。对于靖国参拜问题，在日本国内也是臧否两论，中韩等近邻国家更表示强烈反对。石原说，任何国家对于维护国家而献身的人都会表示尊敬，中国和韩国也是一样。靖国神社内祭祀了战犯，为什么会祭祀，如何安抚日本国民的心情，日本在这方面没有向中韩等相关国家做出诚恳而详尽的说明，这是不对的。　　有关钓鱼岛领土纷争，石原信雄指出，两国政府首先有必要把各自的主张告诉国民，这很重要。日本方面主张，在1890年代，日本对当时的无人岛进行了勘测，同时按照国际法领有了尖阁诸岛，当时在国际上没有任何反对意见；中国方面主张，钓鱼岛在明代就是中国领地，明治政府把钓鱼岛划归日本是窃取。在尖阁诸岛归入日本时，中日双方没有发生任何争议，现在对于中方指责日本窃取，日本国民感到很意外。石原说，立场不同、意见不同，邻国之间关于国土和领土的纷争经常发生，如何妥善解决正是考验政府智慧的地方。从历史来看，用武力解决的例子也有，但中日决不能走到这一步。政府有责任向国民说明各自的主张，展开互相对话是解决问题的第一步。虽然发生了意见碰撞，把问题放到未来去解决也是一种选择，总之决不能用武力解决。　　石原信雄特别提起在宫泽内阁时代的1992年2月，中国颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》称：“中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。”中方没有事前知会日本就把钓鱼岛归入中国领土，在日本引起震动。但当时的宫泽首相一方面向中国政府表达了抗议，另一方面在日本国内冷静对应，没有引起抗议游行，当年还促成了天皇和皇后访中——这就是顾全日中关系大局的做法。　　去年野田内阁对钓鱼岛实行“国有化”，中方表示反对。日本政府此后的对应是好是坏，另当别论，但中国国内发生暴力抗议游行，破坏了日本企业和店铺，却不是一个大国应有的对应姿态。石原表示，有关领土纷争，民间社会有权表达意见，但最终应通过政府间协议来解决问题。暴力破坏，不仅仅针对钓鱼岛，也损害了中国的国际信誉，伤害了很多希望日中友好的企业和人士心情，对中日友好的大局是不利的。　　有关领土归属和海洋资源开发，邻国之间有不同意见是正常的，应该通过对话来寻找双方都能接受的解决方案，不能片面强调这是我的而没有谈判余地。希望日中能够恢复东海油气田的共同开发，使东海成为和平的海、友好的海。　　中日关系陷入低谷，影响到双边经贸发展。日本经济界对日中关系现状普遍表示担忧，希望尽快解决问题的声音不绝如缕。石原说，虽然外交、安保是政府的责任，但没有民间的支持也是不能成功的。为此，日本的经济界需要向政府积极建议，为推动两国关系走出对立做出贡献，不能消极地等着政府做决定。　　中文导报第950期 2013.5.16