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震后六周年 赴日本东北旅游安全吗?

杨文凯 (发表日期:2017-03-09 16:39:26 阅读人次:224 回复数:0)

  

  
2011年3月11日,东日本发生了大地震、海啸、核泄漏等超大型复合灾难,已经过去6年了。如今,灾区的除污与恢复进程依然在缓步推进,而真正禁止留宿与进入的红色区域仅限于福岛第一核电站周边地区。但是,受到“风评受害”的影响,整个东北地区吸引外国观光客的水平依然停留在大地震前的2010年水平。过去数年,日本的“观光立国”如火如荼、外国人访日爆发性增长,但东北地区依然没有分享到年年递增的访日红利。为此,日本官民协同不遗余力,振兴东北观光成为当务之急。

  
近几年来,访日外国游客剧增,2015年有住宿记录的外国游客数是2010年的约2.4倍。但日本东北地区深受福岛第1核电站事故的影响,加上推介力度有限,实际外国游客数还停留在震前水平,2015年在东北六县住宿的外国游客约为50万人次。为此,日本政府在新旅游战略中,提出了振兴东北地区的旅游事业。

  
日本政府把2016年作为“东北观光复兴元年”,希望至2020年能够增至150万人次。为此,今后5年内,将邀请2000名外国旅行社从业者访问东北地区,加大对东北旅游的宣传。日本观光厅长官田村明比古表示,在人口减少的趋势中,旅游带来的流动人口是提振地方活力的“王牌”,他表示政府全力支持东北地区的旅游振兴。

  
在访日签证方面,日本政府于2016年1月19日出台新政策,大幅放宽中国人赴日签证审查。日本将外国人签证“多次往返”首站地增加了东北地区,即有一定收入(年收入人民币25万元)的中国人观光游客,最初到日本落脚在岩手、宫城、福岛或者冲绳住宿,便可以在3年有效期间中,获得多次往返日本的签证。

  
另外,东北各县已就联手吸引外国游客达成了共识。2016年4月4日,日本东北观光推进机构、JR东日本在仙台国际中心召开“以旅游带动东北复苏的讨论会”,加快吸引游客回到日本东北的步伐。东北观光推进机构会长、JR东日本会长清野智提出,2016年到访东北、有住宿记录的外国游客数要在2015年的基础上翻倍,力争达到100万人次。日本东北观光推进机构由东北6县、以及新潟县、辖内的企业、经济和旅游团体等116家机构构成,是推动东北观光的主力。

  
进入冬季以后,日本东北地区振兴入境游的热切期待和促销活动不断升温。以温泉、滑雪、树冰为“吸客”手段,吸引世界各国游客前往东北地区观光的推广活动、合作会议接二连三。2017年2月初,山形、青森、北秋田三市首次召开了“国际树冰峰会”,携手共同推广树冰的魅力,在横仓运动场跳台上表演滑雪及滑板,还可以观赏色彩绚烂的梦幻灯光秀;藏王温泉滑雪场于3月3日-5日举行第三届“不带我去滑雪,我自己也要去”活动,3月4日,面向非滑雪爱好者的美术馆展览、树冰观赏等活动也将举办,日本首相夫人安倍昭惠担任该活动的名誉会长;3月25、26日,位于岩手的安比高原滑雪场将狂欢两天,打造“春天的万圣节”,举行延续40天的东北地区最大的雪地狂欢节,吸引观光客。

  
据了解,在地震灾区的岩手、宫城、福岛三县,基础设施的修复正在推进。在震后五周年前后,道路、河堤等修复率已经超过90%,被海啸破坏的农田有74%得到恢复,主要渔港的捕获量恢复至震前的90%。根据正式确定的重建方针,灾区公营住宅和高台宅地的建设计划在2017年度结束前应当完成九成。日本将在未来5年投入约6.5万亿日元用于灾区重建,累计投入将达到32万亿日元。不过,福岛第一核电站的辐射量依然不稳定,废炉更是一个漫长的过程,充满着不确定性。。

  
2017年2月初,传出福岛第一核电站二号机组炉底熔穿,安全壳内超高辐射量超出阈值的消息,再次引起了访日恐慌。2月6日在例行记者会上,外交部发言人陆慷称:“中方一向高度关注日本福岛核泄漏事故产生的影响,我们也多次要求日本政府及时做好有关处置,同时也做好事故的后续处理工作。”2月12日,中国驻日本大使馆发布关领事提醒:“核事故处理需要相当长时间,相关区域的核辐射可能会长期存在。建议在日侨胞及赴日中国公民妥善安排出行计划。”中国外交部在一周内两次就日本福岛核辐射问题发出安全提醒,显示了即使在震后六年,东北地区,尤其是福岛县内的观光环境依然存在隐患。

  
专家解释称,能不能去东北地区旅游,需要客观的数据做参照,而愿不愿意去旅游,则是一个心情问题。据文科省公布日本全国空气质量,除福岛县外已恢复至灾前水平,福岛的辐照本底为其他地区的2-3倍,和世界上某些地区的天然辐照(天然存在的放射性辐射量)相当,属于极低的水平,也就是说:空气中的核辐射基本可以忽略不计,行人是不受影响的。专家建议,若担心核辐射危害,赴日旅游可以避开福岛所在地区,去关西、北海道、冲绳等距离较远的旅游地,不失为安心之选。

  
另外在福岛,颇有一些人无惧微量辐射要去那里参观旅游,人们把这种体验叫做“黑色旅游”。所谓“黑色旅游”,就是到曾经发生过死亡、灾难、或者恐怖、悲剧事件的地点旅游。例如当年波兰的纳粹集中营,还有曾发生911恐怖袭击的纽约世贸大楼遗址等,都是世界著名的黑色旅游景点。现有十名日本民众自愿担任导游,为游客规划在福岛的旅游路线,希望让人们记住核灾带来的毁灭性后果,缅怀逝者。目前,每年有大约2000人去参加这样的黑色旅游路线。

  
中文导报 第1135期 2017.3.16

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