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建立安全安心安价的食品体系

杨文凯 (发表日期:2008-02-20 18:17:42 阅读人次:987 回复数:0)

  建立安全安心安价的食品体系

  
——服部健治教授谈饺子中毒事件

  
中国天洋食品厂生产的冷冻饺子在日本引起食物中毒事件,自1月30日发生以来,产生了广泛的社会影响。中日政府紧急出动,联手查明原因;日本媒体连日报道,追踪事件过程;社会各界也对事件做出了多层面多角度的分析。爱知大学现代中国学部教授服部健治近日发表演讲,对饺子事件提出了自己的观察和分析。服部健治曾任日中投资机构驻北京事务所代表,对日中经济协作、日本对中投资情况,以及日中贸易中的“委托加工”方式非常熟悉。他的意见代表了日本一部分知中派人士的看法。

  
服部健治介绍了1月30日-2月9日“饺子事件”的发生和推移资料后,分析了农药混入的原因和过程。他认为,冷冻饺子内混入的甲胺磷农药,浓度超过了正常水平400倍,即使在中国这种农药也受到限制,所以将此定性为农药残留事故是缺乏说服力的,最大的当务之急是查明原因。在中日双方逐渐锁定农药系人为故意混入的前提下,到底是在中国混入还是日本混入,成为问题焦点。日本方面认为日本国内没有使用甲胺磷,普通人不易得到,所以在中国国内混入的可能性较大;但中国方面,特别是中国和香港有媒体推测是日本人所为,理由是这种犯罪手法在日本已有先例,如耸人听闻的沙林事件、毒咖喱事件等,都是前鉴。

  
目前,事件原因还在调查中,但服部指出人为混入农药已形成了非常严重的客观影响,不能忽视。首先,无论是谁,出于什么目的,在食品中故意混入农药,这种做法是绝对不能允许的。如果是中国人所为,到底是个人行为,还是组织性犯罪;到底是出于对企业的个人怨恨,对中国社会的个人不满,还是出于破坏中日关系的目的,发泄对日本和日本人的仇恨,这些原因都需要查明。其次,无论是什么目的,饺子事件在日本国内已给“中国制冷冻食品”、“中国制食料”带来了极大的负面影响。一般的家庭主妇对中国食品敬而远之,一般的国民强化了中国是“伪物天国”的印象,这对日本人的嫌中感情是雪上加霜。其三,在全世界都关注“食品安全”的当前,饺子事件进一步在国际上打击了“Made in China”的形象。特别在北京奥运会召开之前,事件引起了中国政府高度关注。其四,日中展开共同搜查,但日中对资料情报的共享体制尚未形成。日中一体化时代已经来到,但体制建设依然滞后。

  
分析这起事件,从中反映出多重问题,值得反思。服部健治认为,首先,日本的进口食品检疫制度出现漏洞,有必要官民协作,建立起针对加工食品的有效的检疫体制,进一步认识系统性“危机管理”的重要性。其二,事件发生后的对应非常困难,也很麻烦,涉及到进口企业、销售企业、检测机构、搜查部门等的协作与配合。为此,防患于未然比事后对应更重要,也更有效。其三,日本的食品自给率非常低,只有39%,对海外特别是中国的食品依存度日益增高,饺子事件促使日本的食品安全保障问题再次浮出水面,引起关注。其四,本次事件的主角,河北省食品进出口集团所属天洋食品厂建于1993年,员工1000人,年出口额150万人民币。像天洋这样一个厂家接受日本多个企业委托加工业务,已是日中贸易中的常态,如何监督管理是一个大问题。其五,如果最终查明事件源于人为混入农药,那么就会显示中国的食品加工制造过程中的卫生管理和安全管理是不充分的。最后,根据人为混入农药的意图,可以透露出中国社会当前的主要矛盾,比如非民主的劳资关系、极端的拜金主义、让人难以忍受的贫富差距、基层民众对支配阶层的怨嗟等,都不能忽视。

  
事件已经发生了,且引起了巨大的社会波澜,为了防止负面影响持续扩大,冲击日中关系全体,服部健治也提出了针对本次事件应该采取的基本姿态。一方面,不能妨碍坚持日中友好关系的大方向,更应警戒出现抵制所有中国制食品的社会风潮,因为日本食品及原料进口量的20%来自中国已是无法回避的事实;另一方面,对委托生产的中国食品企业以及相关农家,日本有责任在卫生观念的培养和安全系统的构筑方面提供支援协力,在日中之间建立起以“安全、安心、安价”为特征的可持续的食品进出口关系。

  
资料链接:近年来中国发生的“食品安全”事件一览:

  
2002年,中国出口日本的菠菜被检出残留农药,日本设立“暂定措施”;

  
2003年,中国发生非典型性肺炎(SARS)事件;

  
2003年,湖南省衡阳市发生甲胺磷中毒事件,波及约70名学生;

  
2004年,安徽省阜阳市出现新生儿死亡,中国全国爆发毒奶粉事件;

  
2005年,中国产泡菜出口韩国,发现有寄生虫卵,同时中国产辣油、杯面、肯德基鸡块中发现有染色剂;

  
2006年,贵州省发生硝酸盐代替食盐放入米粉事件,导至50多人食物中毒;

  
2007年,中国商品在巴拿马发生感冒药事件,在美国发生宠物食品中毒、儿童玩具超标等事件,美国一部分州实施了“China Free”政策。

  
另据中国医疗杂志报道,在1997-2002年间,江苏省太仓市因甲胺磷中毒死亡者达210人。

  
中文导报699期 2008。2。21

  


  

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