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吴智深：让日本赈灾经验发挥作用
杨文凯 (发表日期:2008-07-14 21:08:59 阅读人次:1772 回复数:0)
让日本赈灾经验发挥作用　　——华人教授吴智深探访地震灾区观后　　中国四川省汶川地区5月12日发生8级特大地震后，国内外闻风而动，各种支援措施和援助方案纷纷出台。在最初的抢险救灾、抢救生命之后，救援工作正在朝安置灾民、恢复生活等灾后重建方向转移。日本政府先后向中国派遣救援队和医疗队，并提供10亿日圆资助和多种救灾物资援助；日本多种专业团队和民间机构也开始行动，希望日本的抗震减灾经验和重建技术能够在中国发挥作用。　　四川地震发生后，日本土木学会、日本地震学会、日本地震工学会、日本建筑学会、日本地基工学会等五大专业团体迅速组成了联席会议，派出由10人组成的先遣团，以早稻田大学教授滨田政则为团长，于5月28日—31日赶赴四川。先遣团在现地了解现场情况，掌握地震受灾信息，以期为灾区重建提供合理建议和适用技术。茨城大学工学部教授、日本新华侨华人会会长吴智深作为日本土木学会的代表，参加了这个专业考察团。他与日本同仁一起，经成都后考察了受灾情况严重的都江堰和绵竹两市，切身看到震区现状，感受到灾后重建的艰巨。　　据介绍，从成都到震中汶川的道路大都中断，必须绕道700公里才能到达。目前该地区已经被封锁，只有接援队才能进入。日本专业学会的考察先遣团为此走访了都江堰和绵竹两地，所到之处也是满目苍痍，灾情严重。　　先遣团赴川以后，第一天考察了都江堰市，看到了许多典型的震灾受损房屋、受到破坏的古典建筑群，还有滑坡的山体、充满隐患的水库大坝等；第二天，考察了绵竹市，看到了建筑、桥梁和道路的受损情况；第三天，考察团与成都市地震局、交通局、城建局，以及有关大学的科研人员等进行座谈，交换了意见，汇报了考察情况，介绍了日本的经验。　　吴智深代表土木学会介绍了受灾桥梁诊断、建筑抗震设计、房屋快速加固过程中的新材料运用等；建筑学会介绍了对受害房屋进行快速分类、检测、评估的方法和经验；地基工学会介绍了对发生滑坡的山体进行综合治理的要点；地震学会则介绍了地震的成因等。据了解，中国国内已由国务院和科技部牵头，成立了国家级的地震专家委员会，将由专家小组讨论灾后重建等问题。日本的专业学会完成先遣考察后，将与中国的地震专家委员会展开对口交流，尽可能提供日本的经验和积累。　　吴智深在震区现地看到，到处都是倒塌的楼房，文物建筑和文化遗产受到重创。目前，各处道路不通，多种危险潜伏，时时发生的大小余震极易引发“次生灾害”。在城市里，很多房屋都空了，受灾比例高达90%以上。　　考察团了解到，随着“一次灾害”的渐趋稳定，灾后重建工作迫在眉睫。现在，很多灾民都住在临时帐篷里，大家的心情相对稳定，面对灾害充满了沉着应战的勇气。但灾后大规模重建必须跟上，才能使抗震救灾由临时过渡到持久。当地政府和人民对灾后重建有着迫切要求，不仅需要资金，更渴望获得规划、技术方面的支援。灾区除了卫生设备、防疫措施、救援队伍、医疗人员外，接下来更需要精细检测、快速加固等实用工程技术。灾区在重建过程中特别需要综合性强的优化技术，日本在这方面拥有较强优势。　　比较中日地震灾害及灾后重建工作可以看到，中国方面很少遇到这样的大震灾，缺乏实际对应的经验。中国在人力调动和军队投入方面有优势，但在由下而上的情报综合、多层多级的防灾减灾措施、整个社会的防灾体系方面，跟日本相比有许多差距。为此，日本方面，特别是专业学会，在中国的灾后重建进程中有许多可以做。　　吴智深说，本次遣团赴四川考察，把很多现地问题带了回来。这些问题，日本大都经历过，拥有对应的经验。今后，这些困难和问题会落实到各个专业领域，大家会通过组织展开职员行动，尽可能为中方提供口头建议、书面规划、人员派遣到设备支援等各方面的援助，让日本经验在中国的赈灾重建中发挥作用。　　中文导报７１３期２００８。６。５