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亚行:中日对亚洲复苏很重要

杨文凯 (发表日期:2009-04-27 13:43:35 阅读人次:1067 回复数:0)

  中日对亚洲复苏很重要

  
——亚洲开发银行预测2009年经济发展

  
4月2日,二十国集团首脑汇聚伦敦召开峰会,为世界尽早走出经济危机想方设法之际,亚洲开发银行(ADB)也在东京举行了发表会,对2009年的亚洲经济前景进行了预测和通报。亚洲开发银行主席经济学家代行兼地域经济统合室室长李钟和博士讲解了2009年亚洲经济的主要特征 ,并预测了各国的经济成长率。他在回答提问时,尤其提到了中国与日本作为地区经济强国,对亚洲经济复苏具有重要牵引作用。

  
李钟和首先给出了亚洲开发银行对2009年亚洲经济发展的整体性结论。亚洲的发展中国家在2009年的经济成长,将经历自1997年亚洲金融危机以来最大的减速过程。受到世界性经济萧条的影响,亚洲国家的出口降幅明显,同时国内需求受到抑制 ,对经济成长形成阻碍。另一方面,经济增长减速与商品价格回落,使得通货膨胀的压力也相对减弱。亚洲和太平洋地域的复苏,必须等待世界经济在2010年走向恢复。本次全球性危机的一个根源,在于世界的不均衡,而亚洲依然拥有巨大的贸易顺差。对于亚洲国家而言,改变经济构造,推行更多平衡发展的经济政策,将有助于国家利益。

  
就世界经济状况来看,金融市场的混乱和脆弱性依然在持续,可能从2009 年延续到2010年。2009年,美国、欧元圈、日本构成的G3的经济成长率,据估计会缩小2.6%,而且世界贸总量将减少3.5%。2010年后半期,世界经济才可能缓慢走向恢复,G3的成长率会达到1.1%。但是,以上预测面临着很多不确定性:一方面,如果摆脱危机措施和财政刺激政策的效果不显现,美国及其他经济体可能遭遇比现在更严峻的经济形势;同时,保护主义抬头、商品价格不稳定、通货膨胀出现征兆、劳动市场进一步恶化等引发社会不安将进一步威胁到经济发展。

  
有关亚洲整体经济成长,李钟和指出,2007年,亚洲的GDP成长率达9.5%,创过去20年历史新高,而2008年则降至6.3%,估计2009年再回落3个百分点,仅为3.4%,到2010恢复到6%。

  
李钟和指出,在金融市场以外,亚洲国家的对外贸易在这场金融危机中受到严重打击。由于G3国家的收入减少,需求下落,导致亚洲发展中国家的出口锐减。2009年,亚洲国家贸易盈余将回落至GDP总量的4.9%,2010年将下滑至4.7%。

  
从国家和地区来看,亚行预测了2009年的经济成长率:东亚的中国将维持在7%,而香港、韩国、台湾等经济体将出现收缩。东南亚的新加坡、马来西亚、泰国等国的贸易依存度高,受影响深,2009年的成长率仅为0.7%,在2010年可能出现回转。在南亚,印度可能维持5%的成长率,而巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国等将减速,作为出口大宗的纺织品和编织物出口减少,同时输出海外的劳工汇回国内的外汇也将减少,这成为制约经济发展的一大要因。另外,太平洋各岛国的整体成长率在2009年虽然下滑,但可维持3%的水平;中亚国家的成长率在2009年为3.9%,2010年可回升至5%。

  
李钟和建议,亚洲国家面对外需减弱的国际环境,必经强化内需,政府应提供必要的配套政策措施,在创造内需的同时,也促使国内经济活性化。具体建议如下:1、为了强化国内消费,以政策推动更多的企业和法人储蓄转为家庭收支,鼓励家庭储蓄转为消费;2、政府需要扩大投资规模,更重要的还是创造并强化良好的投资环境;3、以积极的财政政策在短期内中和、补充脆弱的外部需要,更重要的是在中长期内构筑坚固的内需基础;4、支援中小企业和服务性行业,强化面对国内需要的企业生产;5、出台政策维护金融发展,调整外汇市场,在国内保持需要和供给的平衡。

  
李钟和指出,中国的发展和增长,对亚洲和世界早日走出危机是重要的,亚行预测中国在2009年的GDP成长率为7%。一方面,中国政府出台了4万亿人民币的经济刺激方案,但另一方面,中国的外贸出口占GDP的37%,中国的生产的1/3用于出口,外需减少会影响到3%的成长率。所以,扩大内需与外需减少是不能分割的。政府努力可拉动1-2%的GDP增长,剩下的不足部分要靠内需来填补。中国还是低所得国家,从中国的角度来看,7%不是一个很高的数字目标。中国在一定时期内维持稳定的成长,不仅为了中国本身,也有利于世界各国。

  
对于日本,李钟和认为,虽然预测日本GDP在2009年将出现了3.5%的负增长,到2010年才恢复至1.1%,但日本的经济恢复可以帮助亚洲其他国家早日复苏。目前亚洲国家的出口规模缩小,不仅在于美国需求减少,也因为日本的需求在缩小。日本是一个成熟的工业化国家,在地区发挥领导作用,亚洲国家对日本有所期待,所以日本维持安定增长很重要。从国际角度看,日本是第二经济大国,不仅要发挥经济作用,也应发挥政治影响。国际性危机需要国际化对应,伦敦举办了G20金融峰会,各国首脑们不仅开会讨论,更要拿出具体的行动计划。日本的表现,不仅代表亚洲的声音,也代表着先进工业国的声音,应该负有责任感。

  
中文导报754期 2009。4。9

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