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日本曝光中国东海平台照:中方冷静对应反干扰

杨文凯 (发表日期:2015-07-27 20:28:08 阅读人次:682 回复数:0)

  


  
7月21日,日本内阁会议批准了2015版《防卫白皮书》,特别提及中国东海油气田开发,要求中国停止作业。7月22日,日本政府宣布,中国自2013年6月以后,在日本主张的“日中中间线”附近建设了12个新的海洋平台,日本外务省官方主页上公布了包括以前4个在内的总计16个设施的航空照片和地图。

  
中国东海油气田照片曝光,不仅大博媒体眼球,也使中日东海划界问题再起风云。围绕中国在东海有关海域建设新平台以推进天然气田开发,中方认为完全拥有正当性,与日方认识的分歧日趋突出。而日方在此时公开照片,重提东海油气开发话题,其时间点和背后用意可圈可点。

  
共同社报道称,日本内阁官房长官菅义伟22日在记者会上表示,日方已确认2013年6月以后,在“中日中间线”的中国一侧有12处建筑物。外务省网站公开的内容为两个文件:一份文件中包含14张日方在东海海域拍摄到的中方油气田照片,包括“平湖”、“春晓”、“八角亭”等,还有多张中方正在建设中的油气田照片;另一份文件是油气田地理位置示意图,日方在地图中用红色虚线清楚标出所谓“中日中间线”。

  
在日本政府内部,担忧中国油气平台发展为军事基地的看法正在扩大。在7月23日自民党举行的外交防卫联席会议上,日本防卫省提及了中方正在建设的平台设施有作为直升机及无人侦察机等的基地,以及配备雷达网的可能性。防卫省指出:“有可能将构造物用于直升机的起降,警戒监视能力将随之提高。”日本资源能源厅也认为:“日中中间线附近的资源储量并不大,中方花费巨大成本建造构造物的目的难以理解。”有意见指出,海上平台将对中国在陆上设置的雷达监视的死角形成补充。

  
不过,中国方面拒绝日方的臆测和指责,强调了天然气田开发的正当性。外交部发言人陆慷称,中国东海油气开发活动是在无争议的中国管辖海域进行,日方的做法是有意制造对立,对管控东海局势、推动两国关系改善不具有任何建设性意义。

  
中国驻日大使程永华23日在日本记者俱乐部演讲时强调:“中方完全有权在自己的管辖海域和大陆架上从事油气勘探开发活动。东海问题事关中日关系和地区和平稳定大局,日方近日却突然大肆炒作东海问题,令人怀疑是否另有所图。”他同时表示:“希望日方尊重中方的合法权利,正确理解2008年双方就东海问题达成的原则共识,不要干扰中日关系改善进程。”

  
迄今,中日两国在东海的专属经济水域(EEZ)并未划定界限。日本认为由于两国专属经济水域(EEZ)重叠,主张以“中间线”为界定,中国则主张以东海大陆架为界定标准。2004年5月,东海问题油气开发争议爆发。此后为了解决争议,两国进行了11次磋商,但由于双方对钓鱼岛归属、东海划界适用原则等存在严重对立与分歧,磋商没有取得实质性进展。2008年6月18日,作为中日领导人达成共识的延长线和阶段性过渡措施,中日公布了双方认可的《关于中日东海问题的原则共识》,同意在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作,在东海选定适当的区域迈出共同开发第一步。

  
2010年中日发生钓鱼岛撞船事件、2012年日本擅自实施钓鱼岛“国有化”,中日东海合作开发在事实上陷入停顿。本次,日本再炒东海话题,一方面施压中国重启油气田共同开发谈判,内阁官房长官菅义伟希望“中国方面回应日方的呼吁,建设性地解决问题”;另一方面或为促使参议院审议通过新安保法案提供外部砝码。

  
当然,日本政府内部并不希望过度刺激中国。外务省解释“曾试图避免因此影响中日首脑会谈。”中国方面正讨论邀请日本首相安倍晋三出席9月3日在北京举行的抗日战争胜利纪念活动,而安倍也希望借机访华,通过缓解中日关系来拉升不断下滑的支持率。

  
中文导报 第1057期 2015.8.1

  

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