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东京都知事选的三大关注焦点

杨文凯 (发表日期:2014-01-13 21:10:23 阅读人次:1057 回复数:0)

  

  
在日本前首相细川护熙、前厚生劳动相舛添要一、前日辩联会长宇都宫健儿、前航空自卫队幕僚长神母田俊雄等人纷纷宣布参选后,即使不再出现黑马,东京都知事的选举也会在1月23日最终公示后,迎来一个火爆的开场。

  
在志得意满的猪濑直树原知事轰然倒台之后,东京都知事选举成为一场意料之外的政治对决。在自民党连续取得众议院和参议院大选胜利、日本东京顺利取得2020年奥运会主办权之后,东京都知事成为自民党不能丢掉的举足轻重的关键职位——自以为是的猪濑直树正因为没有看清风向,才被变相赶下了台;而在野阵营为了掣肘自民党的一党独大、政策独走,拿下东京都知事就是近在眼前的绝无仅有机会,面临关键一仗。

  
即将在2月9日举行的东京都知事选,备受关注的焦点涉及三个方面:1、东京都是否实施“脱核电”计划;2、东京都是否会重新修正奥运会规划;3、东京都在中日关系中应发挥什么样的作用?

  
由于市民派代表、前首相细川护熙宣布参选,“脱核电”立马上升为知事选举的主要议题。细川一直倡导“脱核电”,与主张去核化的前首相小泉纯一郎举行过会谈。东京都是东京电力的第一大股东,在去年参院选举中,主张去核化的候选人在东京选区纷纷当选,东京都民的反核电站情绪不可忽视。尽管安倍首相已经表示“东京都知事选举是地方选举,候选人应就地方课题展开争论”,但细川参选引发了“脱核电”成为最大焦点,也使首相官邸与自民党担心东京都知事选举会成为安倍晋三与小泉的代理人之争。

  
迄今,小泉的影响力和人气长盛不衰,不排除部分自民党支持者会把票投给细川。另外,渡边喜美领导的大家党和小泽一郎的生活党等在野势力也主张去核化,在野党可能为支持细川竞选而结成统一战线,为自民党实施政策带来噩梦。

  
在细川出马之前,前厚生劳动相舛添要一被认为是当选可能性最大的候选人。目前,执政自民党已经决定支持舛添要一参选。自民党东京都支部联合会1月10日上午通过了支持舛添的都议会自民党方针。联合会会长、环境相石原伸晃强调:“舛添的政见与党的政策基本一致。既然已经决定,将会提供后援。”在前一天,舛添出席了东京都议会自民党总会,就核电、社会保障改革、2020年东京奥运会的准备等阐述了自己的政策,得到了都议会自民党的认可。

  
安倍首相在新年过后对东京都知事候选人发表看法,并预设了条件——必须能够担纲推进东京奥运事业的主导角色;必须具备发挥应对首都“直下型地震”司令塔作用的素质和能力。无疑,新一届东京都知事的最重要任务之一就是主导筹办2020东京奥运会。

  
根据初步测算,东京都方面将投入3万亿日元的运营经费,包括奥运场馆基建近1.26万亿日元。东京奥运会潜在经济收益巨大,可能高达19.4万亿日元,将创造121万个就业机会。对安倍政权来说,这不只是东京都的事,更是国家层面的大事,是维系国民信心和支撑“安倍经济学”的关键因素。因此,东京都知事需要与自民党有默契的人选。

  
不过除了舛添之外,由共产党和社民党推荐的另一位候选人、日辩联前会长宇都宫健儿公布的参选政策主要包括:阻止安倍政府失控、修改新国立竞技场建设计划、举办环保和简朴的奥运会、实现无核电社会等——以上政策取向,与安倍现政权拉开了距离,如果在东京都得以实施,可能拖累“安倍经济学”。

  
当然,在目前处于冰河期的中日关系中,拥有地方自治权的国际大都市东京发挥什么作用,值得关注。东京都和纽约、北京等世界11个城市、州缔结了友好城市(州)关系。1979年3月14日,东京与北京结成友好城市,在上个世纪八、九十年代展开了多样化的友好交流。不过,随着著名右翼反华人物石原慎太郎在1999年当选东京都知事以后,在他任职的13年间,本应成为日中地方交流样板的东京都和北京市的关系也处于冷却状态,始终提不起精神。

  
石原慎太郎在2012年宣布由东京都集资购买“钓鱼岛”而引起中日关系的轩然大波,东京都在“购岛”闹剧中充当了急先锋。当时,东京、大阪、名古屋三大都市的领导人石原慎太郎、桥下彻、河村隆之都对历史认识、慰安妇、南京大屠杀等大放厥词,成为恶化中日关系的负面因素。本次,在中日关系持续冷却之际,日本最大的自治体东京都究竟是雪上加霜还是添火加柴,与谁当选新任都知事关系密切。

  
本次,民主党正式推举细川护熙参选东京都知事。提出的理由是,细川当过日本首相,还做过熊本县知事,从中央到地方有丰富的从政经验,在国际社会也有知名度。细川本人是原熊本藩主细川家的直系第十八代传人,其祖父护立系明治时期的侯爵,贵族院议员,外祖父近卫文(麻+吕)曾任首相。

  
细川护熙作为日本首相,在1993年8月15日战争牺牲者追悼仪式上首次表示“日本负有对亚洲的加害责任”。细川对中国文化钟爱有加。他认为中日关系经老一辈人的不懈努力已经难分难离,作为邻居,中日两国必须从大局出发,冷静地寻找智慧的办法解决问题。在因钓鱼岛问题“关系紧张”的今天,中日两国更需要回到40年前发誓“不再互动干戈”的历史原点上。如果细川当选东京都知事,无论在内政还是外交上,对自民党现政权都会是一种制衡。

  
舛添要一是日本后起政治家,参议院议员、“新党改革”党代表。早年作为国际政治学者、时事评论员活跃于学界及各大媒体,后投身政界加入自民党,两次当选参议院议员,曾担任安倍晋三、福田康夫、麻生太郎三届内阁厚生劳动大臣和参议院政策审议会会长等要职。2010年4月退出自民党后,组建“新党改革”党,出任党代表。

  
舛添要一早年留学法国和德国,专攻国际政治。他对华友好,2007年担任厚劳大臣期间,曾热心组织了医疗资源,挽救了中国大使馆馆员家属,受到王毅大使的感谢状。感谢状称:“你公务十分繁忙,却对一位普通外国患者关心备至,不仅体现了你以人为本、关爱生命的政治理念,也体现了你对中国人民的友好感情,令我们深受感动。”

  
近年来,舛添数次出访中国,受到唐家璇、戴秉国、王毅等会见。作为孙文研究专家,舛添于2011年在复旦大学日本研究中心做《辛亥革命与中日关系》演讲,2013年4月在清华大学当代国际关系研究院发表演讲《中日关系:课题与展望》,都受到欢迎。作为一名理性的政治家,舛添要一如果当选东京都知事,对促进东京与北京的友好关系,缓和中日关系,会发挥正面作用。

  
另一名候选人、前航空幕僚长田母神俊雄堪称是日本右翼势力中的右翼,极度反华。他的参选,受到了右翼政治人物石原慎太郎、平沼赳夫等人的支持,也引发右翼组织“新历史教科书编撰会”的欢呼雀跃。田母神俊雄在2008年因撰文否认侵略历史而被解职提前退役;2010年2月担任了保守右翼组织“奋起日本全国行动委员会”的主席,积极领导右翼和反华活动;2010年10月16日组织过大规模反华游行,成为日本右翼势力的代表性人物。田母神反华排外的极端言行,对中日都是噩梦,对东京都的发展和奥运会都会是一种伤害,估计当选的机率不会太大。

  
中文导报 第982期 2014.1.16

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