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第九届北京—东京论坛发表《北京共识》
杨文凯 (发表日期:2013-11-16 11:26:11 阅读人次:819 回复数:0)
虽然较预定延期了两个多月，第九届北京-东京论坛还是于10月26日-27日在北京召开。来自中日两国的600百多名政、商、学以及媒体界代表出席了本届论坛。北京-东京论坛由中国日报社与日本言论NPO于2005年共同发起举办，现已成为中日两国间最高层次的公共外交平台之一。　　面对当前依然处于胶着状态的中日关系，两国代表围绕“东亚的和平发展与中日两国的责任——对《中日和平友好条约》历史意义的再认识”这一主题，共同回顾历史、面向未来、直视问题、坦诚沟通，凝聚了促进中日关系改善的共识，提出了许多具有建设性的意见和建议。　　在26日的论坛开幕式上，中日友好协会会长唐家璇在主旨演讲中表示：35年前中日两国缔结了《中日和平友好条约》，但由于众所周知的原因，当前两国关系面临严峻局面。我们要通过重温和确认条约等中日四个政治文件的内涵和精神，更好地把握两国关系的正确发展方向，妥善处理当前面临的问题。四个政治文件揭示的精神内涵可概括为“以史为鉴、和平共处”，“相互尊重、世代友好”，“互利合作、共同发展”三个方面。坚持走和平、友好、合作、互利、共赢之路，是双方唯一的正确选择。双方应从“正视历史，消除障碍”、“端正认识，重建互信”和“求同存异，合作共赢”三个方面作出努力，推动中日关系回到正常发展轨道。　　中国国务院新闻办公室主任蔡名照说，为了推动中日关系健康发展，两国应正视历史，面向未来，增强战略互信；深化经贸合作，扩展利益汇合点；促进民间友好，夯实两国关系的民意基础；加强媒体合作，营造良好舆论环境。他指出，媒体是两国人民相互了解的重要渠道，期待两国媒体共同承担起应尽的责任和使命，为两国关系改善和长远发展发挥应有的建设性作用。　　中国人民大学新闻学院院长赵启正、日中友好协会会长加藤纮一、日本驻华大使木寺昌人、日本国际文化会馆理事长明石康等也在开幕式上致辞。　　论坛期间，中日与会者展开了积极对话。赵启正在政治分论坛时表示：第九届论坛，和前八次相比开会的背景情况是最不好的时候。中日关系降温，但这个会开的比我预计好很多。一个是双方代表都很认真地对本国和中日关系负责任的一种直率交流，尽管其中有一些意见很尖锐，可交流的态度无懈可击。已经跃过了刚刚大家担心的媒体报道片面夸大，直接面对面，这样的理解就容易起作用；第二、这个会有200多位参加，自始至终都坚持在自己的座位上。特别是从年龄层来说是三代人，我和明石康先生都是70岁以上的人，在座的我看了一下有大一、大二的学生，十八九岁，我们是最年轻人的祖父辈。但在关心中日关系上我们没有代沟，可以互相理解，中日关系的解决要靠几代人，而且现在还有很多人在学日语，我觉得很好。　　原联合国副秘书长、本届论坛的日方执行委员长明石康说，正因为此次论坛是在日中关系十分困难的情况下召开的，才显得更加有意义。今后，希望两国人民能够乐观地向着共同的美好未来前进。　　日中友好协会会长加藤纮一表示，论坛的意义在于“会面”。此次论坛的参加者中，有几百人是来自中国的大学生，这让我很吃惊。我没想到有如此多的中国大学生在牵挂着日中关系。这件事情如果通过媒体等渠道介绍到日本，我相信会对日中关系的改善起到很好的作用。　　曾任日本银行副总裁、现任“大和总研”理事长的武藤敏郎尤其关注论坛在经济方面的影响。他表示，“从民间外交的角度来说，如果加深民间的经济交往，有可能对政府的外交也产生积极影响。政府间的直接对话十分重要，为了给对话创造条件，有必要进一步推动日中间的经济交往。” 　　在27日的论坛闭幕式上，日本原内阁总理大臣、博鳌亚洲论坛理事长福田康夫强调了日中构建战略互惠关系的重要意义，指出日中合作的重要性、合作领域的广泛性，寄望两国通过对话与合作，共同为国际社会作出更大贡献。福田康夫表示，日本的外交要处理好对历史问题的认识，这样才能够在国际社会上生存下去，否则就会被国际社会所孤立。　　作为论坛主办方，中国日报社与日本言论NPO共同发布了《北京共识》，双方在以下四个方面达成共识：　　一是中日两国拥有诸多共同利益。发展稳定的双边关系不仅符合双方，也符合亚洲乃至世界的利益。中日间密不可分的利益都应当得到维护，目前不稳定的两国关系必须得到改善，事态进一步恶化和国民感情对立升级必须得到控制。　　二是中日两国必须永远坚持和平共处的原则，不管面临怎样的问题和出于什么原因，双方都应致力于通过对话以和平手段解决双方之间的争端和问题，两国不能采取任何可能触发战争的行动。　　三是面对中日两国围绕钓鱼岛问题存在的对立及由此产生的紧张局势，当务之急是两国政府及时展开对话和谈判，通过和平方式解决争端，并建立有助于避免偶发冲突、甚至军事冲突的危机管控机制和长效机制。　　四是正确认识历史、从中汲取教训是中日关系长期健康稳定发展的共同基础，也是我们对两国子孙后代、亚洲乃至世界和平所肩负的责任。　　双方认为，应将论坛上发出的冷静呼声扩大到两国民众之间，这对于缓解民众间的情绪对立，为政府外交创造有利氛围产生积极影响。　　中日问题专家分析称，北京-东京论坛是中日之间规模最大、层级最高、综合性最强的民间交流平台，为中日双方提供了坦诚交流的平台，抛开约束，求同存异。论坛已成功举办了九届，涉及经济、政治、媒体、外交及安全等领域，论坛集合了中日各领域的有识之士，通过切磋、交锋、头脑风暴，以寻求解决之道。专家建议：中日双方的对话若只是各说各辞，就会成为“平行线”。只有尽量理解对方的立场、试图站在两方之间“中间线的上空”去看待问题，才是真正有效的对话。“抛开约束，可以把很多问题敞开来谈，也可以批评对方，最后求同存异。” 　　北京-东京论坛从民间立场呼吁两国政府避免战争、在东海进行危机管理。不过，就在这次论坛开幕的前一天，4架中国军机飞临冲绳岛附近公海，日本战机紧急升空应对。在论坛上，中日双方因钓鱼岛纠纷等隔阂也产生了一些不愉快气氛。　　中日友好协会会长唐家璇重申中国的钓岛主权、批评日本政府把钓岛国有化令中日关系陷入最严峻的局面。对中国船舰在东海钓岛附近海域与日方船舰的对峙常态，唐家璇说这是“中国保持克制来维护领土主权不得不采取的对抗措施”。但日方代表、前防卫大臣中谷元指责唐家璇“太过肆无忌惮，爱说什么说什么”。日方另一代表、前驻华大使宫本雄二说，“不应以强势来表达意见，东亚应是公正场所”等。　　在钓鱼岛问题上，主张“不存在领土问题”的日本政府与要求日本承认“存在争议”的中国政府之间存在对立。本次发表《北京共识》最终采取了不触及主权问题的折中方式。虽说论坛是由政府顾问或是专家学者参会，但中方观点遵从了政府的指示。之所以采取一定让步以避免论坛破局，或许是反映了谋求寻找打破僵局突破口的外交部的意志。　　中文导报第973期 2013.11.7