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维持日中航线:鹿儿岛千人公费研修引争议

杨文凯 (发表日期:2013-06-10 16:25:29 阅读人次:934 回复数:0)

  

  
伴随着日元汇率下降,外国人访日人数快速攀升,在今年4月接近了历史最高的92万人。但是,受到钓鱼岛问题的影响,中国访日观光客大幅下降,尽管在4月缓慢恢复到10万人以上,但只是最多时期的一半左右。日中观光低迷、客源减少,严重影响到日中航线的收益,特别是多条日中地方航线更面临着存废危机。为了维持鹿儿岛—上海航线,鹿儿岛县厅决定公费派遣1000名公务员赴上海研修视察。这一大胆的异例措施,引起了较大争议。

  
鹿儿岛县的伊藤祐一郎知事日前表明:“鹿儿岛县厅将以研修名义,利用鹿儿岛至上海的航线,向中国派遣1000名职员,全额经费将由县厅公费支出。”据了解,1000名县职员赴上海演修考察,需要费用1亿1800万日元。县厅方面承诺全额公费,最大的目的是为利用率低下的鹿儿岛—上海航线提供支援。如果顺利,上海研修之旅最早将在7月开始。

  
中国东方航空公司在2002年开通了鹿儿岛—上海航线,但近年来受到钓鱼岛问题的负面影响,航线利用者日见其少。2012年的搭乘率跌破50%,日常乘客只有2-3成,航班空座明显,不满一半是常事。今年4月,日本迎来了海外游客访日最高峰,唯一同比下降的是中国,下降率达33%。鹿儿岛商店街“天文馆街共建协议会”会长回忆称,“在2010年,我们曾经接受过1400名中国游客。他们只停留两个半小时,就创出了1400万日元的销售额。现在连当时的一半都不到了。”为了避免上海直通航线的废止,鹿儿岛县厅打出了派遣职员公费研修旅行的计划。担当者表示:日中之间的航线一旦终止,再复活就很困难了,对于上海航线,现在无论如何都要维持。

  
对于县厅投入巨额税金以维持航线的的良苦用心和支援愚策,众多县民不以为然。有人说:“花费巨额税金仅仅为了航线,并不明智。如果是这样,上海航线是否有维持的必要,值得怀疑。”也有人说:“派遣职员去上海研修,也许是一件好事,但1000人这个数字是否有必要,我们不清楚。”另一方面,在上海向市民询问鹿儿岛的印象,得到的回答是:“3月份刚去过日本,对鹿儿岛的感觉是乡下地方”,“鹿儿岛?不太清楚,没有听说过。”显然,鹿儿岛在上海乃至中国的知名度并不高。为此,不少县民指责县厅的支援方向有错误。他们表示:“我们不认为千人公费研修计划对于维持航线会发生效果。鹿儿岛的观光,如果不好好构建向全世界传播的渠道,临时性的方案总是效果有限的。”

  
作为参照,同样以上海线为主力航线的茨城空港,也受到了茨城县的支援。县里开通了连接茨城与东京的直通巴士线路,客人只需一枚500日元的硬币就能乘车,大大提高了利用空港的便利性。现在,茨城—上海航线的利用者,几乎满座。

  
据悉,目前,鹿儿岛—上海航线的运营方,中国东方航空公司并没有考虑废止航线。

  
中文导报 第954期 2013.6.13

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