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野田佳彦“泥鳅外交”的机会与胜算

杨文凯 (发表日期:2011-09-08 10:34:36 阅读人次:1197 回复数:0)

  


  
中日关系曾因去年9月的钓鱼岛撞船事件而跌落低谷,原外务大臣前原诚司的轻率处理和强硬立场损害了中日关系,也引起了中国对日警戒心。前原因外国人献金丑闻而辞任后,松本刚明接任外相。松本外相遵循日中政治文件确立的原则,以常识性的手法处理日中关系,缓和了两国关系。特别是松本外相在今年7月初访中,与中国外交部长杨洁篪举行了长达三小时会谈,就两国关系发展等深入交换了意见,获得了中方的信任和好评。

  
在中日关系逐渐恢复的进程中,日本首相走马换人。民主党中生代的鹰派代表野田佳彦接任菅直人,成为日本首相;党内权力斗争的结果,由原国家战略担当相玄叶光一郎出任日本外务大臣。新的首相和外相将对中日关系发生什么样的影响,令人关注。

  
野田佳彦上台,提倡党内融合、全员野球。为此,在党内人事和内阁人事上,冈田克也和仙谷由人等反小泽的急先锋暂时回避,野田内阁的形象地位,是一个平和、务实、不显眼的内阁,也是一个不希望发生争吵或内外骚动的内阁。不过,野田佳彦本人在领土问题和历史问题上,对中国屡发挑战性的发言,令人担心。

  
近年来,针对中国崛起和周边国家,野田佳彦摆出了一幅强硬姿态。他曾明言“甲级战犯不是罪犯,这个问题在法律上已经处理完了。”他在选前发表的《我的政权构想》中指出:“中国急速增加军事力量与不断扩大活动范围,战略意图不透明,已成为日本和亚洲地区最大的担心。作为内阁一员,我主张动态性防卫,今后不仅要提高防卫质量与数量,在运用上更加机动。”他要求确认钓鱼岛为“日本固有领土”,曾对中方直言:“贵国实际占领着南沙诸岛,有何道理对我们说三道四?”不过,也有论者指出,面对日本堆积如山的国内问题,野田的当务之急不是引起外交纠纷,野田的发言上限会止步于“日本对钓鱼岛实行实际控制”。

  
野田佳彦是松下政经塾的首次毕业生,也是松下政经塾出身的第一位首相,新任外相玄叶光一郎是松下政经塾的八期生,由此可见新内阁有很浓重的“松下政经”色彩。无独有偶,中国新任驻日公使韩志强也是松下政经塾的进修生,与玄叶是前后期的同窗关系。日本已经有评论指出,中国在驻日外交人事方面的提前布局,有利于同松下政经塾世代的日本新领导层的沟通和交流。

  
野田新内阁上任后,对中和对美关系还是外交重点。日中首脑有机会在下半年的国际会议场合见面或会谈,具体地说,野田出席联合国总会,可以见到温家宝总理;野田参加APEC峰会,可以会晤胡锦涛主席。不过,由于此前的鸠山内阁和菅内阁都是短命政权,日本两任首相没有来得及对中国实行正式访问就下台了,这对中日关系来说很不正常,也不利于两国高层的交流。

  
所以,野田内阁在恢复中日高层交流方面应该有所作为。今年十月,中日将继续举行阁僚级的经济战略对话。日本新首相野田佳彦如果能在11月受邀正式访华,将成为修复中日关系的一个新契机。与此相关联,中日双方正在安排李克强副总理12月访日。

  
中文导报 第870期 2011.9.8

  

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