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中国食品安全面对人为挑战？
杨文凯 (发表日期:2008-11-03 18:50:02 阅读人次:1485 回复数:0)
日本发现有毒豆角　　中国食品安全面对人为挑战？　　日本一名56岁的主妇，10月11日晚在位于东京都八王子市的大型超市伊藤洋华堂南大泽店购入中国产冷冻豆角。她回家食用后，感觉身体不适；12日中午，经入院观察治疗，有关方面从她食用的冷冻豆角中检测出浓度为6900ppm的农药“敌敌畏”，是标淮值（0.2ppm）的3.45万倍。该事件经媒体报道，迅速上升为又一起中国食品安全事件。“毒豆角”不肼而走，堪与年初发生而迄今尚未揭明真相的“毒饺子”事件相提并论，成为中国食品污染的又一新证。　　不过在事件发生后，中日双方互通信息，深入调查，一致倾向于认定这不是常规的农药残留事件，而是一起人为投毒事件——因为超过标准值3.45万倍的敌敌畏残留要通过中日严密的食品卫生检测体系几乎是不可能的。尽管中日警方破解此案尚需时日，但事件表明中国食品安全和中日关系遭遇人为挑战已是事实。中日两国如何面对这种阴暗的挑战，令人关注。　　一、中国输日“毒豆角”涉及饮食安全　　据日本厚生劳动省调查，这一批由“日冷食品”输入的冷冻豆角，由山东烟台北海食品有限公司生产。整个生产和流通过程如下：　　2007年夏天，在黑龙江省“北绿食品”的农场收获的这批豆角，于8月1日被洗净加工后进行简易包装，然后进入冷冻保存状态。2008年7月7日开始，烟台的“北海食品”对冷冻豆角进行加工后制成冷冻食品；7月19日，冷冻豆角从青岛出港运往日本；7月23日，货物运到东京港；8月15日，冷冻豆角等在东京海关顺利通关，被运往保鲜仓库；9月14日，伊藤洋华堂集团开始销售这一批共计5万袋的中国冷冻豆角，迄今已售出3万8000袋。　　10月11日晚，一名日本主妇在南大泽店购入冷冻豆角，当晚食用，第二天出现食物中毒症状，被送入医院，13日退院。除“日冷食品”以外，烟台北海食品公司还与其他19家日本的食品公司保持进出口贸易关系，因此，该起事件引起广泛重视。　　二、中日高度重视携手破案　　针对日本发生“毒豆角”受害事件，中日两国相关部门迅速展开调查，中国外交部和山东莱阳市政府也积极回应。中日两国都不愿意让此事扩散发酵成又一起“毒饺子”事件，影响正在好转的中日关系。　　日本外务副大臣桥本圣子于10月16日晚，在外务省约见中国驻日临时代办孔铉佑，要求中方强化检测体制，尽快查明真相，确保食品安全。桥本强调说：“中国食品的安全性直接关系到日本国民的饮食安全。” 　　日本厚劳省进口食品安全对策室已展开了最低不少于七个地区的抽样检查，均没有发现有机磷农药“敌敌畏”的残留。10月18日，日本千叶县保健所相继受到19件相谈以及10件健康受害相谈，但对召回的冷冻豆角进行分析，也没有发现包括杀虫剂敌敌畏在内的56种有机磷农药中的任何一种。日本外务省官员则称：日本每年从中国进口大量食品，食品安全问题关系到国民生命。希望日中有关部门紧密合作，建立信赖关系，互通有无，早日查明真相。　　中国外交部发言人秦刚在记者会上，首先对受害的日本消费者表示慰问，同时他强调中国政府高度重视产品质量和食品卫生，对这一消息高度关注。中方已向日本驻华使馆了解了情况，质检部门已派人到生产企业开展调查。据悉，山东莱阳市政府紧急召开了专题会议，成立了专门调查领导小组。中国国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局副局长也向日本大使馆表示：中国政府重视此次事件，希望不要给良好的中日关系蒙上阴影。　　另一方面，中日两国警方已介入对事件的调查。　　三、毒豆角再次重创中日食品供需关系　　由于中国的原材料价格和人工费便宜，因此有大批日本食品公司采用中国原材料，在中国现地加工生产后出口日本的产销模式，以压低销售价格，提高竞争力。烟台北海食品公司就是台日合资企业，其中台湾占80%股份，日系占二成。　　2008年初，日本爆出中国产“毒饺子”事件后，中国的食品安全声誉在日迅速下滑：一方面，普通日本国民对中国食品敬而远之；另一方面，日本食品公司纷纷重新做出产销布局，出现了离开中国的倾向。9月，中国爆出“三鹿有毒奶粉事件”，日本的大手食品公司，如江崎克力加等，已停止使用中国产乳品原料。本次，“毒豆角”事件再起，作为输入元的日冷食品公司相马义比古社长在10月15日会见记者表示：如果日本的市场不接受中国产食品，那么企业必须重新考虑生产和销售的国际化布局。很显然，一系列的食品污染，已严重影响到中日食品供应链和产销关系的国际分工，并影响到以国民感情为基础的中日关系。食品污染事件，使中国的生产方、日本的消费者，特别是中日双方的流通中介，都成为受害者。　　另一方面，日本厚劳省目前以海港和空港为中心，在全国设置了31个检疫所，共有341名食品卫生监视员对输入食品进行检测工作。根据世界卫生组织（WHO）的基准，日方一直采取抽检方式，对提出申报的进口食品的抽检率为11%。受到年初“饺子事件”影响，日方强化了对加工食品的检测率，冷冻豆角的检测率已提升至30%，但受检测的商品群的实际开包率也不过0.6%，真正受到检测的商品也是极少数。本次出问题的冷冻豆角，就是30%以外的进口食品。日本检测当局表示，尽管明年还将增加50名检测检疫人员，但检疫求广难求深，像本次个别商品出现问题，实属防不胜防，也显示了检疫的极限。　　四、人为投毒浮现，中日力求破案　　烟台北海食品是地方优良企业，在安全管理体制和生产工序方面不存在问题，但事件发生后的10月15日，该公司已停止向日本出口冷冻食品。中国警方已介入调查。　　发生问题的冷冻豆角共生产包装了7万袋，北海食品从7月7日开始花了一周时间最终完成包装。冷冻豆角从包装出厂、出海、入关、经仓库保管后进入超市贩卖，这个过程中没有任何开箱的迹象。因此，中日双方倾向于认定这是一起人为投毒事件，投毒时间有两种可能：1.在中国出厂之前的包装阶段；2.在日本进入超市之后的开箱销售阶段。　　根据“日冷食品”表示，冷冻豆角从农场收获后，在工厂洗净、冷冻过程都没有使用杀虫剂的记录，因此混入敌敌畏只可能在冷冻之后。在伊藤洋华堂南大泽店开封后，不排除有人在包装袋的通气孔内插入注射针，注入高浓度原液敌敌畏。　　日本警视厅开始对此前购买敌敌畏的人进行了调查。由于敌敌畏是剧毒有害农药，日本人在购买时必须提供个人身份证和印章，因此都有记录在案。全日本农协（JA）八王子贩卖提当保存有过去5年里的购买者数据，警方已要求检查2007年以来的购买者记录。不过，目前尚未发现有可疑的人和事。　　如果冷冻豆角事件系人为投毒，不管是在中国还是在日本，都应该尽快揭示真相，让事件水落实出，让销费者安心放心。同时，投毒者的动机更值得深究——无论是对社会怀恨还是对中日关系不满，无论是出于私愤还是出于公义，都需要对社会有所交待。中国进口食品在日本连续出现怪异的令人匪夷所思的食用中毒事件，意味着中国食品安全不仅存在制度纰漏，更面临人为挑战，其背景之深髓，情况之复杂，已非普通消费者所能想象的。　　２００８。１０。２３