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日本活用犯罪余款发福利奖学金

杨文凯 (发表日期:2016-04-21 13:31:09 阅读人次:280 回复数:0)

  

  
近日,日本在有效利用金融欺诈等犯罪余款方面出奇招。

  
日本金融厅在3月17日宣布,那些在欺骗性汇款等金融欺诈行为中留存在相关银行账号里的余款,将作为福利奖学金发放给犯罪受害者的孩子们,以帮助他们完成学业。

  
根据“欺骗性汇款救济法”,如果被害人没有提出还款申请,或是还款后仍发生余额的情况,金融机构会把这些余额上缴给存款保险机构,用于支援犯罪被害人。具体的用途和使用方法,由内阁府大臣政务官(金融担当)等构成的专门小组研讨决定。

  
现有奖学金制度从2001年开始实行,以犯罪受害者家庭的孩子为对象,通过借贷方式为有需要的申请者提供免利息奖学金,但支给的费用日后需分期全额归还。利用该制度的学生都来自低收入家庭(家庭平均年度所得为169万日元),由于还款压力较大,申请数量不多,2015年的利用者仅为60人。

  
新制度的改变重点,即由原来的借贷奖学金转变为福利奖学金。内阁府和财务省发布改正令后,将在2016年度开始募集。新奖学金制度显示,每月的奖学金支付额度,大学生和大学院生为5万日元,相当于国立大学一年的学费水平;私立高中生为2万5000日元,国公立高中生为1万7000日元;申请者考进大学,将一次性获得30万日元的奖励金。以上奖学金都不用归还,现在已经借用的奖学金也一律免除归还。据估计,新制度实施后,相关奖学金的申请人数将增至300人上限。

  
欺骗性汇款在日本盛行一时,导致很多个人和家庭被害。截止2014年末,在完成向受害者还款手续之后,在金融机构里被冻结的犯罪账号里留存款总数还有57亿日元。另据NHK报道,被冻结的账号金额高达65亿日元。

  
新奖学金制度发表后,也在网上引起了正反两方面的反响。赞同意见称,这是一个明智的决定,这样的事情应该多做,这才是有效活用;反对意见称,用犯罪的钱来发放奖学金,这样行吗?还有这么多余款,不是说明对欺诈受害者的还款工作没做好吗?

  
据了解,日本对于欺骗性汇款等犯罪受害者的还款率,目前达到80%。一般而言,与被害人的联络,原则上由金融机构实施。不过,受害人住址不明,或是联络地址发生变化等,导致联络困难的情况也时有发生。此外,出于不愿再回顾受欺诈经历、不想让家人知道等原因,有部分受害者也不希望再联络了。

  
由此,截止2014年底的受害人还款率,欺骗性汇款达80.76%,其他的特殊诈骗为83.89%,黑金为45.73%,网络购物欺诈为61.83%,网络银行非法汇款为76.35%。

  
2016.5

  

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