2013年5月9日,日本国会众议院在执政自民党、公明党和最大在野党民主党的多数支持下,通过了酝酿已久的“国民共通番号 MY NUMBER法案”。7月8日,日本各地方自治体政府开始向辖区内在住的外国籍人士寄送“住民基本台账”号码。这意味着,日本国民每个人会被分配一个号码,同时将被统一管理收入、税收、社会保障福利等个人信息,而在日外国人也被纳入“住基卡”体系。从2016年1月开始,日本将全面进入国民番号统一管理时代。
由此,民间有舆论把“国民共通番号 MY NUMBER法案”称为“天下恶法”之一。该法案没有经过国民的深入议论却在国会获得了执政党和在野党的一致支持。无论是战后信任度最低的民主党菅和野田内阁,还是重新上台后一飞冲天的自民党安倍内阁,在推动“MY NUMBER法案”上采取了惊人一致的步调——就像在“增加消费税”、“参加TPP”等重大问题上,抱有不同政治信条的自民党和民主党却显示出相同的执政理念和管理手法。