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美国挑起贸易战 中国应对是关键

杨文凯 (发表日期:2018-06-17 23:33:41 阅读人次:124 回复数:0)

  

  
正当全世界都在关注四年一度的“世界杯”之际,“搞事精”美国总统特朗普又出手了。美国对中贸易大棒重重落下,传说中的惩罚性关税如期而至。

  
之前,美朝举行了历史性的首脑会谈,特朗普和金正恩以一个各取所需、缺乏约束力、没有路线图的共同宣言,获得了皆大欢喜的结果,也在全球媒体面前成功抢镜。不过这一次与前不同,特朗普对全球第二大经济体中国扣动了扳机,打响了美中贸易战的第一枪。

  
《中文导报》1193期的“一周话题”曾指出:中国寄望于通过谈判和交换、同特朗普美国达成某种共识以“独善其身”或“幸免于难”的可能性甚小。树欲静而风不止,山雨欲来风满楼。如果美国挑起全球贸易战注定是不可避免的,不妨让暴风雨来得更猛烈一些,中国经济将在迎接挑战中再造今生,重塑新世界。

  
话音未落,已然中的。近两个月,中美曾就削减巨额双边贸易不平衡、知识产权纠纷等举行了三轮谈判,但所有的共识达不到特朗普开出的价位。在反复无常著称的总统先生主导下,美中贸易紧张局面不断升级,世界两大经济体的贸易争端正在激化为一场全面贸易战,为两国关系也为世界经济带来了巨大的不测。

  
中美贸易战正式开打,美方出招在先。6月15日,白宫宣布对1102种产品总额500亿美元商品征收25%关税。美国政府4月提交了一份征税计划,列入“黑名单”的中国产品有1333种,在征求公众反馈意见后,从名单上删掉了515种产品,又新增284个其它种类产品。白宫最新宣布,从7月6日起,美国对首期保留下来的818种产品征收关税,总价值在340亿美元;后期新增年贸易总额达160亿美元的284种产品,将在收集公众反馈意见之后再行决定。

  
对此,中国在第一时间做出反击。6小时后,中国国务院关税税则委员会决定,对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,对农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元,自2018年7月6日起实施加征关税;对化工品、医疗设备、能源产品等114项其余商品,加征关税的实施时间另行公布。中国外交部当天重申:“如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。”

  
特朗普对世界开打贸易战,特别是对中国痛下杀手,不是心血来潮,可谓由来已久,在他竞选总统的政策宣言中已露端倪。大选期间,特朗普的政策主张是贸易保护主义、民粹主义和自由主义的混合体;胜选上任后,特朗普开始明确细节、安排步骤、着手实施,比如废除奥巴马医改法、脱离TPP和巴黎气候协议、签署税改法案、加快加息节奏、收紧移民政策、对中日欧全面开打贸易战等。

  
特朗普及其政府如何看待正在崛起、走向复兴的中国,在特朗普竞选班子的核心智囊、民粹主义代表人物史蒂夫•班农的演讲中已经昭然若揭了。尽管班农退出了政权核心,特朗普本人也不吝于恭维或者说忽悠中国,但高悬的贸易战之剑还是断然落下,不以人们善良的愿望为转移。

  
2017年12月17日,班农在东京发表了《中国摘走了自由市场的花朵,却让美国走向了衰败》的演讲,表明了下一步路线图。他指出,美国的精英们长期一直错误地期望中国会成为自由市场经济,而今我们看到的却是儒家重商主义模式。中国出口过剩,使得英国中部和美国上中西部的工业地区被掏空。中国的19大报告有五个方面计划,意在规划未来几年控制世界的主导地位:第一是制造业2025,将使中国在21世纪里统治全球的制造业;第二是一带一路,地缘政治的扩张主义;第三是5G网络,在科技技术上占主导地位;第四是金融技术,未来没人能够将中国和中国的体系从全球资金市场中赶出去;第五是开始用人民币,中国要让美元失去储备货币地位。

  
特朗普会怎么做呢?首先,阻止大量非法移民进入美国;其次,把产业工作重新带回美国;第三,重新审视美国深陷十六、七年的国外战场,如果我们把5.6万亿美元军事费用花在城镇和基础设施上,美国会在国际竞争中处于优势。针对中国,特朗普总统开始实施301行动,还有一个232报告,关于钢铁和其他可能领域,美国如何限制中国公司进入美国市场。

  
事实表明,班农的演讲不是理论分析,也不是纸上谈兵,以上路线图正在按部就班地推进实施,成为现实。特朗普是美国历史上最不靠谱的总统,还是又一个里根式的伟大总统?许多人迄今摸不著头脑,更多吃瓜群众依然处于观望,不想全球贸易战已经兵临城下了。特朗普敢于挑战中国,全球开打,其底气何在?

  
特朗普上任一年多来,对美国内外政策做出了重大修正和改变:摧毁了ISIS ,承认耶路撒冷为以色列首都,废除伊核协议,促使朝鲜走上了废核轨道,完成史上最大规模减税,创造200万个就业机会,美国三大股指涨幅超过30%,破历史记录超15次,GDP增长连续多个季度超过3%。4月份的月度预算盈余2140亿美元,创下1968年有记录以来最高盈余;美国雇主提供了655万个工作机会,求职者659万人,也是20年来美国就业市场最窄幅的供求关系,失业率自2000年以来首次降至4%以下——短短一年多时间,特朗普几乎兑现了所有竞选承诺,除了中国贸易争端悬而未决,于是对中开打贸易战已是不选之选。

  
既然贸易战已经开打,中国如何对应呢?一种意见认为,北京应该怒对特朗普课税,以牙还牙,狭路相逢勇者胜;另一种意见认为中国应吸取日本的教训,防止贸易战不断扩大,并升级为汇率战和金融战,必须认识到中美贸易摩擦的长期性和严峻性。中美贸易争端,既要对等反制,又要以打促谈,以谈促和,守住底线,寻求共识,避免最坏情形和摩擦升级,赢取改革开放的时间窗口。与此同时,中国应进一步做好自身的改革开放与民生发展,增强贸易战的忍耐力与持久度,促使美国面对现实适时转变思路,寻求和解与合作道路。

  
中文导报 第1195期 2018.6.21

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