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美朝首脑套路频出不放弃历史瞬间

杨文凯 (发表日期:2018-05-28 13:55:49 阅读人次:141 回复数:0)

  美国总统特朗普与金正恩到底是见还是不见,成为当今世界最吸人眼球的大戏。美朝预定6月12日在新加坡举行首脑会谈,看点有二:首先,能否如期成行;其次,能否取得成果。随着特朗普之前宣布取消美朝首脑会谈,“特金会”前景变得扑朔迷离,朝鲜半岛局势再次不透明起来。

  
当然,特朗普也为对话的重启留有余地,军事紧张气氛不会立刻升温,但美朝在无核化问题上的意见对立已成定局:究竟是一揽子弃核ALL in ONE,还是分阶段弃核?究竟是采用利比亚方式弃核,还是朝鲜的现行体制和金氏政权获得安全背书?这一切都需要特朗普与金正恩直接会面,在老少两代政治强人的面对面博弈后,才可能见出分晓。

  
年初以来,金正恩主导朝鲜半岛局势出现大幅缓和,朝韩领导人会面,签署了《板门店宣言》。5月7~8日,金正恩二次访华后,似乎获得了中国的后盾支持有了底气,朝鲜多次发表强硬言论,试图在对美谈判中占据主动权。

  
朝鲜第一副外相金桂冠声称,如果美国要求“完全、可验证,且不可逆的无核化(CVID)”,就是“企图强迫我们单方面弃核的对话,不得不重新考虑是否参加朝美首脑会谈”。朝鲜副外长崔善姬24日表示,“我们将建议金正恩委员长重新考虑朝美首脑会晤问题”。

  
面对朝鲜 “点到为止的挑衅”,特朗普的不信任感超出了预期。他以公开信的方式取消会面,却并不宣布与金正恩绝交,而是呼吁“假如你改变了想法,别犹豫,给我打电话吧”。

  
对此,朝鲜方面表现平静,出人意料。朝鲜劳动党委员长金正恩26日与韩国总统文在寅紧急举行二次会谈,对6月12日的美朝首脑会谈表明“坚定意志”,就努力实现朝鲜半岛无核化达成一致。特朗普总统给予高度肯定,称美朝磋商亦取得进展,力争在新加坡如期举行美朝首脑会谈。

  
迄今为止,从金正恩一系列表现着眼,无论南北韩靠近,比如接受韩国提议,派出朝鲜队参加平昌冬奥;比如借着文在寅的推动,寻求与美国对话,提出与美方单方面谈判并达致举行特金会这一历史性目标;比如与关系冷却五年的中国靠近,并通过两次会晤习近平使中朝关系迅速升温等等来看,金正恩的个人意志起了最主要的作用。

  
特别是3月下旬以来,金正恩亲自出席了4次首脑会谈:两次访华会晤习近平;两次参加南美会谈会见文在寅。作为朝鲜“最高尊严”的领导人,如此出场频率颇为罕见。由于金正恩在继承权力后的6年里没有进行任何首脑外交,此次可谓打破常规,也是“拼”了。

  
对于朝鲜来说,与美国单方面谈判,与美国领导人直接会面,这是金家父子几代努力的目标,金正恩不会因为美国一如既往的打压和制裁,或为了与中国改善关系而甘于前功尽弃,失掉与美方一对一对话的历史机会。显然,金正恩对美朝首脑会晤更为迫切,因为缔结和平协定、从美国获得体制保障是金正恩一直以来的夙愿。

  
中国对此表示理解和支持。5月23日,中国外长王毅在华盛顿同国务卿蓬佩奥会晤后阐释道:半岛核问题的实质是安全问题,中方始终主张美朝之间就此开展直接对话接触,一直为此搭台铺路,创造条件。“美方如果想解决问题,现在就是机会;如果想抓住和平,现在就是机会;如果想创造历史,现在就是机会。”同时,在推进半岛无核化的进程中,有必要适时解决朝鲜的合理安全关切。随着无核化目标的实现,应建立起长期、有效的半岛和平机制。

  
日本政府27日表示:直到朝鲜承诺废弃包括核在内的全部大规模杀伤性武器,以及所有射程的弹道导弹为止,日本不打算改变对朝最大施压路线。河野太郎外相向记者表示:“不用着急,国际社会进行合作、防止巧妙回避制裁是最大课题。”另一方面,日本对朝鲜继续死磕“绑架问题”不放松。自民党干事长代理萩生田光一称,“对存在绑架问题的日本而言,不能错过这次机会。考虑到绑架受害者家人的年龄,这是最后的机会了”;自民党政务调查会长岸田文雄指出:“为了解决绑架问题这一日本的课题,必须思考日本如何主动参与其中。”

  
目前,朝鲜要求采取“阶段性措施”,即伴随每一步无核化行动获得放宽制裁等回报;而美方的政策是不可逆转,即不再重蹈过去中途给予回报后却未能实现无核化的覆辙。美国政府内的不信任感根深蒂固,美朝间为实现会谈而建立信赖关系也成为课题。据分析,美方观察朝方反应后,对重新探讨首脑会谈已经变得态度积极,抑或顾及到日中韩等东亚国家对紧张局势升温的担忧正在扩散。

  
在美国,瞄准11月中期选举,特朗普政府需要拿出显著的外交成果。美方认为以强硬外交施压便能迫使朝鲜就范,让经济窘迫的朝鲜看到经济援助的希望,可以促其尽早交出无核化的具体行动,当然相较于经济援助,朝鲜更执着于体制保障。

  
“特金会”举世瞩目,在6月12日之前,美朝当事方心理攻防套路不断,还会受到周边各种势力有形和无形的影响,不排除有节外生枝的变数可能,但各方战役实力已经决定了总体的大方向。历史的机遇总是出现于瞬间,过了这个村就没这个店了。持续了25年的半岛核问题、搁置了65年的半岛和平机制问题,会得到怎样的政治解决,全球拭目以待。

  
中文导报 第1192期 2018.5.31

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