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朝鲜半岛无核化:但愿这一次是真的

杨文凯 (发表日期:2018-04-29 23:02:36 阅读人次:149 回复数:0)

  

  
4月27日,韩国总统文在寅和朝鲜最高领导人金正恩举行首脑会晤,在板门店跨越军事分界线实现了历史性握手。经过短短一天会谈,南北领导人共同签署了《板门店宣言》,双方确认了通过完全弃核实现半岛无核化的共同目标,争取年内宣布结束战争状态,实现停和机制转换。对于本次南北和谈、朝鲜弃核,国际舆论普遍认为朝鲜半岛迎来了长久和平的曙光。

  
年初至今,朝鲜与国际社会的关系发生了180度大转变,包括以冬奥会为契机,同意暂停导弹与核试验,甚至愿意就朝鲜半岛无核化与美国进行直接对话。本次韩朝领导人举行史上第三次会晤,由金正恩从板门店跨过朝韩军事分界线,创造了多个历史第一——这是朝鲜战争后朝鲜最高领导人首次踏上韩国土地;是韩朝最高领导人首次在军事分界线会面;也是朝鲜最高领导人首次检阅韩国军队仪仗队。

  
韩朝领导人满怀着“新的历史从现在开始”的心情,经过坦诚对话与会谈,共同签署了《关于实现半岛和平、繁荣及统一的板门店宣言》(简称《板门店宣言》),为期待和平的民众和全世界人民献上大礼。共同宣言的前缀很重要,明确表明了以“和平、繁荣、统一”为目标。共同协议内容要点包括:

  
两国首脑宣布,停止一切针对对方的敌对行为;争取在年内宣布结束战争状态,实现停和机制转换;力促韩朝美或韩朝美中会谈;确认了通过“完全弃核”来实现“半岛无核化”的共同目标;决定举行韩朝红十字会会谈,以8月15日为契机,举行离散家属团聚活动;韩国总统文在寅今秋将访问平壤;等等。

  
南北首脑会晤,基本实现了韩国总统文在寅关注的三大议题:实现半岛完全无核化、探索构建半岛永久和平机制、形成可持续发展的朝韩关系。不过,1984年出生的金正恩才是真正的主角,他主导了会谈的基调、掌控了会谈的过程、利用了会谈的契机、改变了世界对他的印象。

  
朝鲜半岛和平进程的事实显示,许多事情取决于朝鲜的年轻领导人。为打破朝鲜半岛的现状,金正恩朝着三个方向主动出击,主次分明,纹丝不乱。为了改善与中国国家主席习近平的关系,金正恩前往北京进行了首次海外访问;4月底,金正恩亲自前往板门店,与韩国总统文在寅举行首次朝韩首脑会谈;其后,金正恩还将亲赴第三国,与美国总统特朗普举行朝美首脑会谈。

  
能够同时与中韩美三国最高首脑举行会谈,且均享受座上宾的最高礼遇,当今世界舍金正恩无他。金正恩有能力化危机为转机、把不可能变为可能,展现了高超的智商和情商,其政治智慧让人刮目相看。目前,金正恩已经成功走完了布局半岛和平的前两步,关键的也是最严峻的外交考验来自朝美会谈。而特朗普同意与金正恩举行会谈本身,就是对长期敌视朝鲜的美国外交精英集团的挫败,也预示了旷日持久的朝核问题和半岛和平有了获得突破的可能性。

  
80后的金正恩执政五年有余,与父辈相比更年轻、更有韧性、更愿意承担风险,也更有国际视野。当前的朝鲜已今非昔比:一是朝鲜成事实上的拥核国家,掌握了可以打到美国本土的核导武器;二是朝鲜正遭受到联合国的空前制裁,来自美中的合作,使朝鲜的生存空间大为压缩。金正恩所处的位置,更有利于与美国展开谈判,而不是屈服于美国的封锁政策。为此,作为美朝会谈的前奏,本次韩朝首脑会晤取得效果,意义非凡,或将成为半岛冷战结构解体的起点、半岛长久和平开启的阀门。

  
按照宣言,朝韩之间停止敌对行为、把军事区变为和平区,这是容易的。但是朝鲜半岛实现非核化,甚至乐观地预测南北走向和平统一,是否意味着驻韩美军将要撤离,东北亚的区域安全格局将出现颠覆性转变,这并非只关系到韩国与朝鲜,其牵扯面之广、影响至深,或让周边的相关国家有措手不及之感。本次金正恩转变的真意何在,究竟是为和平让出一条大路,还是争取喘息时间的缓兵之计,依然引发国际舆论的反复揣测和争论。

  
从历史来看,朝韩领导人高举紧握的双手,向全世界展示血浓于水的感人画面,并非首次。2000年,金正日热烈欢迎金大中;2007年,金正日亲切会晤卢武铉,但半岛危机愈演愈烈的后续发展,显示那些牵手拥抱都只是政客演戏,前两次也提出了“终止战争、永久和平”的愿景,最终都没有实现。有意见分析称,本次“板门店宣言”所说的无核化,也是“一个无核化,各自表述”,至于朝鲜与美国会如何来定义“无核化”,将是朝美首脑会谈最大的看点。朝鲜如何才能做到可复查的、不可逆的弃核,还有很多细节需要协商、许多障碍必须跨越,其艰巨性远远超过签署一个宣言所赢得的赞誉和激动。

  
尽管如此,朝鲜半岛局势走向缓和,并向着永久和平的方向跨出了历史性的一大步,还是获得了高度评价。对于朝鲜弃核、南北和平,相关国家愿以最大的善意给予对应,全世界也愿意相信这一次是真的。

  


  
中文导报 第1189期 2018.5.3

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