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APEC“习安会”揭中日关系新开端

杨文凯 (发表日期:2017-11-13 01:27:30 阅读人次:269 回复数:0)

  

  
进入11月,东亚国家迎来了密集的外交日程。美国总统特朗普马不停蹄地访问了日韩中越菲5国;在越南岘港举行的亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议,在菲律宾马尼拉举行的第20届东盟10+1、东盟10+3会议和第12届东亚峰会,都是重要的国际政治舞台,也成为中日缓和双边关系、展开高层互动的重要契机。

  
期间,中国国家主席习近平和总理李克强分别会见了日本首相安倍晋三,标志着十九大之后中国外交新开篇将在中日关系中得到落实。安倍首相在APEC会议期间主导了没有美国的11个亚太国家重新签署TPP框架协议,却因加拿大总理特鲁多反水而功亏一篑,再留悬念。不过,失之东隅,收之桑榆。在本次中日首脑会谈中,习近平称之为“中日关系开始新阶段的一次重要会谈”,使得安倍急于修复对中关系的意图获得了响应和回报,也推动中日关系站到了新的起点上。

  
今年10月,中共十九大大刚刚闭幕,习近平二期政权即将顺利起航;日本的众议院大选以自民党大胜而告终,助力安倍晋三坐稳首相宝座,也宣告自公联合政权仍将稳定运营数年。当习近平体制和安倍政权成功排除了各种变数之后,中日最高领导人除了面对现实、直接打交道以外,难有其他期待。此次“习安会”是双方巩固了执政基础后的首次会谈,务实而有效。

  
另一方面,2017年是中日邦交正常化45周年;2018年是中日缔结和平友好条约40周年——这两个重要的历史契机,为中日关系走向修复提供了难得的机遇。今年以来,安倍向中方多次释放善意,中日高层互动逐渐频繁,为修复双边关系创造了条件。

  
2017年5月,安倍晋三在日经亚洲未来亚洲论坛欢迎宴会上表示“日本不排除加入中国主导的亚投行”,释放了善意;

  
2017年7月,习近平在德国汉堡出席G20峰会期间会见了安倍,安倍当面表示日本将对“一带一路”的倡议和建设给予合作;

  
2017年9月,中日邦交正常化45周年之际,中国总理李克强于日本首相安倍晋三互致贺电,这是两国领导人十年来首次互致贺电;

  
2017年11月,习近平与安倍在越南岘港APEC上正式会面举行了“习安会”;李克强与安倍在菲律宾马尼拉东亚峰会期间,还会举行“李安会”,中日领导人定期会晤向着正常方向发展。

  
这一切,使得APEC期间的“习安会”揭开中日关系新阶段变得水到渠成。习近平和安倍晋三会谈,不仅一致同意改善双边关系,把此次会晤定位成“新开端”,还宣布中日将在朝鲜问题上加深合作。

  
习近平主席与安倍的会谈,会场布置十分喜庆,在正面首次悬挂了中日两国各两面国旗,桌上的台布也是用红白两色,既象征了中日两国国旗的色彩,又平添了热烈友好的气氛,这与过去数年中日领导人在国际会议场合匆匆会面的冷淡场面完全不同。

  
习近平在会见中指出,中日是近邻,也是亚洲和世界主要经济体。中日关系稳定发展符合双方利益,对地区和世界具有重要影响。习近平强调,改善中日关系,关键在于互信。希望日方以更多实际行动和具体政策体现中日互为合作伙伴、互不构成威胁的战略共识。习近平也指出,互利合作是中日关系向前发展的动力。新形势下,双方应该提升双边务实合作水平,积极推进区域经济一体化,推动“一带一路”框架内合作尽早落地。双方应该继续在文化、媒体、青少年等领域加强交流,利用两国相继举办奥运会的机会开展奥运合作,增强两国关系发展的民意纽带。

  
安倍在会谈之后对媒体记者表示:“习主席说这次会晤标志着日中关系的新开端。我对此颇有同感。”安倍透露,他和习近平就两国加快谈判速度,尽早建立军队沟通机制达成了共识。他希望两国不仅在政治外交领域,在经济领域也能够强化合作,尤其在第三国市场能够建立合作机制。

  
分析认为,中日加强经济合作前景宽广。日本企业关注“一带一路”倡议,认为其中商机无限。如果“一带一路”建设与安倍提出的“高质量基础建设投资”结合起来开展相关事业,有可能提振“安倍经济学”,这是安倍不能忽视的。

  
安倍表示,将瞄准明年迎来《日中和平友好条约》缔结40周年,强有力地推动两国关系改善。安倍期望在年内举行日本担任主席国的日中韩三国领导人会议,同时恢复中断多年的日中首脑互访制度。安倍表示明年将在适当时机访问中国,随后欢迎习近平主席回访日本。事实上,自2008年胡锦涛访日以后,中国最高领导人尚未正式访问过日本。

  
日经报道称,安倍与美国总统特朗普会谈后,把下一个外交目标锁定了中国,希望与中国领导人会谈以改善双边关系。可见,在中日最高层都有了改善双边关系的意愿的背景下,APEC期间的“习安会”和东亚峰会期间的“李安会”,势必成为中日关系重回稳定发展轨道的强有力推手而受到关注。

  
除了修复中日关系呼之欲出以外,习近平出席APEC峰会也是成果丰硕。本届APEC会议的主题是“打造全新动力,开创共享未来”。其中,涉及大力推动互联互通、全力维护开放方向、规划“后2020愿景”三大看点,中方均有针对性地发出了“中国声音”、提出了“中国方案”。

  
习近平出席本届APEC峰会,并对越南进行国事访问,这是党的十九大后,中国领导人首次出席国际多边会议,标志着新时代中国特色大国外交新篇章的开启,成果彰显,意义重大,而中日关系无疑会成为重要受惠者。

  
中文导报 第1166期 2017.11.16

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