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安倍在G7峰会猛刷存在感为了啥

杨文凯 (发表日期:2017-05-27 15:46:52 阅读人次:172 回复数:0)

  

  
5月26日,日本首相安倍晋三赴意大利西西里岛陶尔米纳,参加一年一度的西方七国集团(G7)峰会。包括第一次执政在内,安倍已经第6次出席G7峰会,仅次于12次与会的德国总理默克尔,称得上是老资格的峰会领袖了。

  
去年,日本作为轮值主席国成功主办了伊势志摩G7峰会,安倍表现出跳,让人记忆犹新。今年,G7成员国政权多有交替,美国总统特朗普、英国首相特雷莎・梅、法国总统马克龙,甚至主办国意大利总理真蒂洛尼等四国首脑均为首次参加,属于G7新米,这也为安倍引领话题、猛刷存在感提供了机会。

  
近年来,每年春天,安倍在七国集团(G7)峰会前访问欧洲几成惯例。2014年4月29日至5月8日,安倍访问德英葡西法比六国;2016年5月1日至7日,访问意法比德英俄六国。2017年3月19日至22日,安倍访问了德国、法国、比利时和意大利,与四国及欧盟领导人举行会谈,为即将举行的陶尔米纳峰会热身。

  
5月26日,本次七国集团峰会开幕,首先围绕政治、外交、安保领域,着重讨论了朝鲜核开发和发射导弹对国际秩序带来的严重挑战,之后还就贸易政策、气候问题、开发非洲、难民问题及粮食问题等全球性课题进行讨论。安倍晋三在峰会上跃跃欲试,表现出引领话题的主动性。

  
在G7峰会首日,安倍率先发言,抢得风头,直指平壤的核武开发、导弹发射、不断在半岛“挑衅”。安倍指出,朝鲜强行开发核武与导弹已成“新阶段的威胁”,国际社会为了换取平壤早日弃核,提供了各种各样的援助活动,但平壤却背信弃义,屡屡破坏自己做出的承诺。安倍呼吁G7各国团结一致,对平壤已经不能再放松宽限,务必强化制裁,保持高压态势来迫其就范,而与朝鲜关系较深的中国进一步行使影响力不可或缺。安倍的发言得到了与会首脑赞同。美国总统特朗普与日本首相安倍晋三举行会谈时,也强调朝鲜问题“是全球性问题”,“迟早会得到解决”。

  
在全球经济和贸易政策方面,峰会领袖们围绕实现经济可持续增长和缩小贫富差距展开讨论。去年在安倍担任执行主席的伊势志摩峰会上,首脑宣言中明确写入了“与所有形态的保护主义作斗争”,本次安倍继续呼吁自由贸易的重要性。G7峰会七巨头,只有特朗普是“不一样的烟火”,支持贸易保护主义,其余六国首脑均支持自由贸易。安倍与特朗普会谈,也确认了“自由且公正的国际贸易”的重要性。安倍在推动没有美国的11国TPP、激活日本与欧洲的EPA方面表现积极,俨然有了自由贸易旗手的自我感觉。

  
本届G7峰会在意大利召开,安倍赶在3月出访欧洲各国,颇有强化日欧关系的意图。在日本的外交版图上,日美同盟首屈一指,日欧关系只是遥遥相望。不过,随着亚太地缘政治形势变化,尤其是特朗普上台后奉行“美国优先”政策,使日本产生了心理上的不安全感,急于寻找支持;而欧洲建制派特别是默克尔政府,也希望拉拢日本这个西方世界的中坚力量,共同应对特朗普主义和贸易保护主义。微妙的利益趋同和共通的价值观使日欧越走越近,也让安倍在G7峰会上争挑大梁,刷出存在感。

  
此外,在气候变化方面,日本等六国支持巴黎气候协定,美国总统特朗普却特立独行,坚称气候变化是一个“骗局”。在移民政策上,安倍表示日本是全世界最“封闭”国家,不过对移民也在慢慢放开心态,日本面临严重的人口老龄化问题,正寻求接收更多专业性人才。针对俄罗斯,G7国集团分歧巨大。意大利总理真蒂洛尼和日本首相安倍晋三均希望与俄罗斯进行对话。鉴于安倍本人与普京的关系“相当不错”,正在寻求改善日俄关系,或愿意充当G7与俄罗斯的中介角色。

  
就在出席G7峰会的5月27日,包含第一次上台在内,安倍担任内阁总理大臣的天数达到1980天,与前首相小泉纯一郎并列成为历代第五长,在战后日本首相中居于第三位,仅次于吉田茂和佐藤荣佐。内阁官房长官菅义伟称:“小泉政府是打破自民党内的抵触势力,安倍政府则在执政党内首先打造合作势力”,指出了两人改革手法的不同。

  
安倍长期政权带来的结果,是终结了此前连续六年产生六位首相的政治恶性循环,为日本带来了内政的安定感和外交的存在感。目前,安倍虽然在“森友学园”和“家计学园”等问题上陷入以权谋私疑惑,在野党狠批“长期政权产生了自满和松懈”,但安倍政权依然维持近五成的高支持率,这让他出席G7峰会充满了底气。

  
如果安倍在2018年9月自民党总裁选举中实现三次当选,总裁任期将延至2021年9月,其首相任期也将大幅延长,不仅会在任内参加2020东京奥运会,更可能在2020年实现修改宪法的夙愿,而他的执政时间也将创出历代第一的新记录。媒体分析,安倍的构想是以坚实的内阁支持率为后盾,压制住朝野政党对“独大政治”的不满,一步一步实现政治夙愿。如果一切顺遂,安倍还将在G7峰会上风光数年,其存在感还会与日俱增。

  
中文导报 第1144期 2017.5.31

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