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一带一路友邻富邻催生国际大家庭

杨文凯 (发表日期:2017-05-12 17:54:44 阅读人次:186 回复数:0)

  

  
首届“一带一路”国际合作高峰论坛,5月14日至15日在北京举办。这是2013年由习近平主席提出“一带一路”重大合作倡议以来,中方就此举办的最高规格国际会议。

  
在全球经济复苏基础不稳、部分国家与地区基础设施建设和互联互通亟待升级的背景下,中国提出“一带一路”倡议,有利于推动更加开放与高效的国际合作。本次峰会主题为“加强国际合作,共建一带一路,实现共赢发展”,成为重中之重。

  
中国国家主席习近平出席论坛开幕式,发表主旨演讲,亲自主持领导人圆桌峰会。这是过去四年来,中国举办的最大规模的主场外交活动。29个国家元首和政府首脑出席了论坛,还有来自130个国家的官员、学者、企业家、金融机构、媒体等各界人士,来自70多个国际组织的负责人和代表出席论坛,与会代表总人数达1500多人。

  
过去四年来,中国陆续成功举办了多次大规模国际峰会,如亚洲相互协作与信任措施会议(上海亚信会议)、亚太经合组织领导人非正式会议(北京APEC)、二十国集团领导人峰会(杭州G20)等多场主场外交,显示了登高一呼,应者云集的感召力。中国对本次“一带一路”论坛的重视程度,更与以往有明显不同。

  
“一带一路”峰会,是中国有史以来第一次自主召集、自设议题、在国内召开的全球性会议,完全是中国自创自导,在主场外交上具有突破意义。本次“一带一路”高峰论坛,是中国首倡的国际合作战略,其地域和国别范围是开放的,吸引了众多国家、国际组织、跨国公司、金融机构和非政府组织参与具体合作,共襄盛举。同APEC、G20等运作成熟的机制相比,由中国原创的新生的“一带一路”高峰论坛更具灵活性和可塑性,充分兼顾到各方舒适度和参与性——这是正在生成中的国际新秩序,也催生出新的国际大家庭。

  
对全球化和自由贸易而言,2017年是深刻反思之年。一方面,民粹主义与贸易保护主义在西方兴起,欧美政要开始把国内经济症结同对外贸易联系在一起,主张退出多边机制渐成风潮;另一方面,新兴经济体希望加强国际合作进一步带动国内经济发展,改善全球自由市场中不公平现象。在经济全球化备受挑战的当下,中国组织召开“一带一路”国际峰会,展现了政治智慧。这是北京方面支持经济全球化立场的绝佳契机,也是烘托“一带一路”巨大地缘政治影响的舞台。

  
经过三年多的酝酿和推进,“一带一路”已成为中国政府的外交名片,也成为沿线国家关注的焦点。2014年提出设立丝路基金,首批投资项目已启动,实际拨付投资金额53亿美元;2015年发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,全面勾勒发展图景;2013年倡议筹建亚洲基础设施投资银行,2016年正式开业,成员从最初创立时的57个扩大到70个……一项项令世人惊叹的进度,体现的是一诺千金的中国行动。

  
习近平在“一带一路”峰会主旨演讲中指出,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平发展的大势依然强劲,变革创新的步伐继续向前;同时,和平赤字、发展赤字、治理赤字,是摆在全人类面前的严峻挑战。习近平强调了坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,并呼吁各国携手将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。

  
在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上,与会者确认了中国向世界做出的承诺。今年1月,习近平主席在达沃斯世界经济论坛中,明确表示坚决反对贸易保护主义;5月,“一带一路”高峰论坛提供了中国方案,对如何通过全球合作实现发展,如何突破当前的问题和障碍,贡献了智慧和答案。在关键节点主办这次高规格论坛,展现了中国对“一带一路”’建设的大力引领和推动作用,彰显了一个大国的影响力和责任担当。目前,“一带一路”建设进入了承前启后的关键期,高峰论坛开展了阶段性的总结和规划,为各方深化互信合作、推动更多项目落地提供了新平台。

  
舆论分析称,“一带一路”倡议是中国参与国际事务的一种重要方式,也是观察“中国行为模式”的重要指标。“一带一路”作为可持续性的经济发展路径,“授人以渔”将是不二选项。对于“一带一路”的友邻富邻倡议,进一步完善合作机制将是各方参与者乐见之事,也会让各方得到了实实在在的收益。

  
中文导报 第1142期 2017.5.18

  

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