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安特首会:高尔夫外交打出新高度

杨文凯 (发表日期:2017-02-12 15:10:33 阅读人次:204 回复数:0)

  

  
当地时间2月10日,正在华盛顿访问的日本首相安倍晋三走进白宫,与美国新任总统特朗普举行日美首脑会谈。这是特朗普上任20天后正式会见的第二位西方大国首脑;继英国首相特雷莎梅之后,安倍晋三如愿成为特朗普的座上宾。

  
特朗普上任两周,签署一系列不按常理出牌的“总统令”,已在国内外引起了极大的争议和非议。安特会在此背景下举行,特朗普究竟会如何对待惊弓之鸟般的安倍和日本,不仅备受日方关注,也受到全球瞩目。

  
尽管在特朗普当选之后,安倍已在去年11月迫不及待地飞赴纽约专程登门拜访,演出了与特朗普个人之间的亲密互动,但面对特朗普上任后的对日指责,安倍还是兢兢业业地为本次正式会谈准备了分量十足的见面礼,包括经济礼包和安保礼包。

  
为了响应特朗普提出“买美国货、雇美国人”的振兴计划,在投资贸易领域,安倍带去了总额高达1500亿美元的基础设施投资项目,将在美国创造70万个就业岗位,希望以此发展对美关系。为此两国将尽快建立起麻生副总理与彭斯副总统级别的对话机制,并推进缔结自由贸易协定。在安保方面,安倍建议尽快举行新一轮日美外交与防卫的2+2会议,成立“日美安全保障协议委员会”,重新分配日美在亚太安保中的责任、地位,甚至筹建“日美联军”。

  
对于安倍首相访美觐见,特朗普在接待方面给出了空前的特别优遇,让安倍受惊若宠;特朗普在安保承诺上更给出了安倍想要的一切,让日方觉得太过顺利了以致怀疑美方是否别有企图。为此,日本政坛大佬都提醒安倍不要快心快口,需保持谨慎。

  
日方梳理特朗普本次为安倍提供了史无前例的优遇包括:邀请安倍夫妇同乘美国总统专机“空军一号”;在特朗普总统的弗罗里达棕榈滩私人别墅里下榻两晚;日美首脑在白宫会谈以外,更进行了气氛轻松、互动亲密的高尔夫外交;访问期间,安倍至少获得五次机会与特朗普共进午餐和晚餐,得以建立亲密和信赖的私人关系。

  
日美首脑会谈后,共同会见记者。特朗普欢迎安倍首相到访,指出这是自己就任总统以来,少数来访的外国领导人中的主要同盟国首脑,对安倍给足面子。特朗普称日美两国是“重要同盟国”,日美同盟是亚太地区和平与稳定的基础。他感谢日本接受了美国驻军,声称美国致力于确保日本及其管理下所有地区的安全,即暗示钓鱼岛属《日美安保条约》第5条适用范围,给了安倍梦寐以求的定心丸。两国领导人在联合声明中确认,美国致力于使用包括常规武器和核武器在内的全部军事实力保卫日本,这一承诺不可动摇。

  
安倍则强调了日本企业对于美国经济的贡献。2016年,日企投资美国1500亿美元,创造了众多就业机会。安倍希望美国建设高速铁路,能够采用日本的新干线和磁悬浮技术。他解释说,如果采用日本的磁悬浮技术,从华盛顿DC到特朗普大厦所在的纽约只需要1个小时。安倍呼吁日美联合起来,制定亚太市场新游戏规则,拉开日美“新创造时代”。

  
从安倍首相的满脸笑容可以看出,他基本达成了本次访美的目的。连自民党副总裁高村正彦都承认,从目前时点来看,不得不说这次日美首脑会谈太顺利、太成功了,两国首脑已经建立起亲密关系。不过,对于如此顺风顺水的理由,日方依然抱有谨慎乐观,各种揣测和解读纷纷出炉。

  
有意见指出,从历史上看,日本首相应邀出席美国总统的家庭私宴,之后总少不了有所回报,而让日本在政治外交上留下阴影。当年,海部俊树首相赴老布什总统家宴,随后日本出钱为海湾战争埋单;小泉纯一郎首相赴小布什总统家宴,随后日本派兵卷入了伊拉克战争;本次,安倍晋三首相受到特朗普总统特别招待,家宴、留宿、高尔夫,随后是否会有别样的回馈和交换,值得观察。

  
也有意见认为,在世界大国,尤其是西方大国领导人中,特朗普是“新米”,而安倍已经是“老司机”了,在七国集团首脑中的资历仅次于德国总理默克尔。第二次安倍政权发足以来,安倍担任日本首相超过4年,目前依然维持着超过60%的内阁支持率,国内政治基盘稳固。特朗普上任后,若想了解俄罗斯总统普金是怎样的人、中国主席习近平在想什么、如何与欧盟对话等,或想在国际政治和外交上获得参考性意见,安倍晋三可能是比较适合的在任领导人,因为他与各方面都有过交往的经验。

  
由此看来,特朗普与安倍的高尔夫切磋绝不是泛泛而打的,特朗普称安倍已经成为他的私人伙伴,表明日美首脑的高尔夫外交打出了新高度。无疑,这是继安倍外祖父岸信介首相与艾森豪威尔总统一起挥杆之后,日美政治和外交史上又一场著名的球会,而60年前的那场球会曾经敲定了著名的“日美安保条约”。

  
当然,特朗普总统在厚待同盟国日本的同时,也兼顾了中国的存在。特朗普迎接安倍到访之前,也向中国主席习近平发去了贺信,并直接通了电话。这一举动的外交平衡意味十分明显,显示了在亚太地区不仅有美日,更少不了中国。特朗普总统在记者会见中介绍说,他和中国国家主席习近平的对话“非常温馨”,他相信美中能友好相处,也让日本受惠,“这对中国、日本及区域的其他国家都是好事”。

  
目前,特朗普的亚太外交之门刚刚开启。特朗普时代的美国将如何调整策略、定位角色、发挥作用,令人拭目以待。

  
中文导报 第1131期 2017.2.16

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