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朴槿惠走不出韩国总统的政治魔咒

杨文凯 (发表日期:2016-11-05 17:33:14 阅读人次:213 回复数:0)

  

  
韩国总统是一个高危职业,这已经被过去十届总统不幸的政治宿命和个人下场所证明。几乎每届总统都会经历亲信问题的困扰,通常会在五年总统任期的第四年前后发生。这一回轮到了曾经让国民感到自豪的民选女总统朴槿惠,韩国人在令人不堪的“闺蜜门”事件中看到了偶像的倒塌、希望的破灭、朴槿惠时代的提前结束,以及韩国在内政外交上走入“失去的十年”的无奈现实。

  
2012年,朴槿惠曾在新国家党创下了83.9%的党内最高支持率,获得了总统候选人提名;2013年,朴槿惠最终胜选,成功出任韩国首任女总统,创造了历史。但是宪法规定韩国总统一届五年的任期没有留给她多余的时间,今年4月13日韩国第20届国会选举结果显示,朴槿惠领导的新国家党较前一届大幅减少30席,非但没有过半数,还成为16年来首个丢掉国会控制权的执政党——这意味着国民对朴槿惠的执政成绩给出了差评。

  
屋漏偏逢连夜雨。朝鲜接二连三的核爆实验威胁着韩国,也让朴槿惠一筹莫展;朴槿惠接受美国建议而执意布置萨德导弹系统,使得韩国与中国的关系走到崩溃边缘;三星手机起火、韩进海运倒闭,韩国经济面临多事之秋;最致命的是崔顺实的“闺蜜干政”事件被曝光,让朴槿惠的性格弱点全面暴露、执政能力受到怀疑、政治信誉彻底破产,她的支持率无底限下跌,探至历任韩国总统支持率的最低点5%,意味着已遭国民整体性抛弃。

  
最近,朴槿惠的闺蜜崔顺实以一介平民身份涉嫌干政,接触国家机密,甚至利用与总统的私人关系敛财,引爆舆论场和国民情绪,在韩国社会引发了巨大的执政危机。危机爆发后,尽管朴槿惠采取紧急管控措施,多次向国民道歉,迅速改组总统府,撤换了包括总统府秘书室长等多名秘书室核心幕僚,指示外交和国防部发表撇清声明等,但愤怒的群众走上了街头,连日举行大规模示威游行,要求“总统下台”、“弹劾朴槿惠”的抗议此起彼伏。事件发酵仅一周已经成为全体国民的耻辱,韩国政局又一次走到了危急的十字路口。

  
沿着韩国近代史往前追溯,亲信出事几乎成了韩国总统的“政治魔咒”,难有幸免者。李明博总统的哥哥李相德、卢武铉总统的哥哥卢建平、金大中总统的两个儿子金弘业和金弘杰、金泳三总统的儿子金贤哲等,都在敏感时期被曝出收受贿赂、洗钱、非法集资、逃税等犯罪问题。之前的卢泰愚总统和全斗焕总统,更分别因腐败、政变、叛国等罪行遭受牢狱之灾,后经金泳山总统赦免才获释。一次发生贪腐,可能出于偶然,或与个人操守有关,连续发生问题,意味着有必然的制度因素。朴槿惠同样遭遇了“闺蜜干政”的亲信问题,这与韩国社会纲纪废弛,存在着严重的以权谋私、权钱交易、政治腐败等现象是分不开的。

  
早期的李承晚、朴正熙等几代韩国总统,与军人独裁的政治体制关系密切。在朴正熙执政后期,韩国通过独裁式的政商互动而创造了“汉江奇迹”,但是特殊的经济起飞模式也为全斗焕之后所有总统的政治宿命埋下了伏笔。一直以来,企业通过各种方式为政客提供超过限额的非法政治献金,政客回报以各种各样的优惠政策和贷款,成了韩国政治无法根除的毒瘤。韩国特殊的政商互动模式,政府在经济发展中发挥巨大作用,为贪腐发生准备了温床。

  
韩国反对派人士指出,现行的“朴槿惠体制”是自1987年总统直选制重启以后最为专制的一代:检察院、警察和国家情报院等公安机关耀武扬威,保守的政府团体在军事政权时代落幕后吹起了全盛期的号角;官僚们连合理质询的能力也丧失殆尽,一味听从总统的命令且不惜以身试法,国民生活自然苦上加苦;经济持续低迷,外交和安全也走入了死胡同,不平等和歧视问题加剧,社会矛盾加深。这些都是国民为朴槿惠执政点差评的原因,也是崔顺实得以干政和敛财的土壤。

  
无疑,朴槿惠的政治命运不在于那些古怪传闻和私生活八卦,而维系于一些根本性的利益问题。没有大企业支持,朴槿惠不可能有钱竞选总统,随着调查深入,非法政治献金问题可能浮出水面,三星等大企业向崔顺实财团捐款,有可能是政治献金的一种隐蔽形式,如果事后查明朴槿惠为这些企业提供了优惠或方便的话,事态将变得更加严重。当然,韩国外交部和国防部两大要害部门正式表态,自证清白,称没有受到干政。如今在韩国,对朝政策、部署萨德、中韩关系、日韩关系等外交和国防事务,本来就是充满争议的话题,如果调查出总统泄密或闺蜜干政的蛛丝马迹,问题的性质可能发生重大变化。

  
迄今为止,朴槿惠能够成功复出政坛,离不开父亲朴正熙留下的政治余脉,还有几代人对汉江奇迹的怀念,但朴槿惠没有制造出自己的“汉江奇迹”,也没能兑现“经济民主”的诺言。韩国的财阀政治体系和权力结构没有发生质变,即便贵为总统也难以独善其身,朴槿惠就是最新的牺牲品。

  
无论这场危机能否化解,面临四面楚歌的朴槿惠事实上已经提前结束了政治生命。朴槿惠紧急任命国务总理金秉准,委以经济、社会各领域的全权,她本人专注于外交和国防。已在国内丧失执政合法性的朴槿惠,是否还拥有国际信誉令人质疑。在中美韩和中日韩的复杂关系中,朴槿惠还有多少外交能力,让人拭目以待。

  
中文导报 第1118期 2016.11.10

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