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911事件十五年以来的世界与中国

杨文凯 (发表日期:2016-09-11 23:33:49 阅读人次:251 回复数:0)

  

  
911恐袭事件迎来15周年,这个世界已今非昔比。在2011年,美国曾以成功猎杀基地组织头目本拉登的战果为10周年纪念留下了一个惊叹号。不过现在看来,那不过是一记强心针,时效有限,昙花一现,难以挽回美国持续走向衰弱的颓势。

  
911恐袭事件,是首次在美国本土发动、也是死伤最惨重的恐袭事件,造成近三千人死亡。这是一起个别事件,却震撼了美国,改变了世界格局,改写了美国的外交和安全政策。15年来,从小布什到奥巴马,总统已经换了两届两轮,但美国却一直处于与伊斯兰恐怖主义的战斗状态而难以自拔,更无法控制并结束中东的“混乱局面”。

  
911之后,美国在阿富汗和伊拉克打了两场“反恐战争”,并军事介入了多个战场。美国虽然推翻了伊拉克的萨达姆政权,挤垮了利比亚的卡扎菲政权,却在基地组织之后迎来了更加强劲而凶悍的伊斯兰国恐怖组织。

  
15年来,中东地区战火愈演愈烈,伊斯兰国恐怖组织不断扩大和转移,叙利亚战争陷入泥沼烂摊子,欧洲多国频繁遭受独狼式的恐怖袭击,美国国内的枪击惨案更是络绎不绝。从加州圣贝纳迪诺枪击案到佛州奥兰多枪击案,凶手行动隐秘、目标随机、难以防范,“独狼恐袭”已上升为最紧迫的安全威胁——恐怖袭击的全球化、本土化、网络化、碎片化,都让人很难得出“全球反恐战争”已经结束的结论。

  
美国国会数据表明,2001年至2014年间,美军损失5300名军人,5万人受伤,反恐战争支出16000亿美元,美国同时也在阿富汗、利比亚、也门、索马里、尼日利亚等国反对日益强大而泛滥的伊斯兰激进主义,并提供了大量的物流支援。但是与严重消耗国力的巨额支出相比,美国并没有收获相应的成果。

  
目前,美国已进入了新的战争纪元,频繁使用无人飞机、特种部队、对当地武装的培训等。美军的人员伤亡和资金消耗相应减少,但世界并没有因此而减少恐怖和危险,甚至在遏制极端思想方面了无收获,全球安全形势比15年前更加紧张、更加危险。皮尤研究中心近日民调显示,40%的美国人认为和15年前相比,恐怖分子具有更强大能力对美国发动袭击,这一比例创出14年来同一民调新高。

  
毫无疑问,中国是全球化时代的最大赢家,也是后911时代国际地缘政治剧变的受益者,更是2008年国际金融危机之后全球治理和国际新秩序的倡导者和参与者。2001年,共和党总统小布什刚上台,欲对中国展开抑制战略,正是突如其来的911事件转移了美国的国际注意力和战略重心,中国由美国的竞争对手转型为反恐伙伴。当时,中国审时度势,调整对美关系,在旧冷战终结而新冷战尚未成型的历史间歇中获得了难得的战略机遇期,得以聚精会神搞建设,一心一意谋发展,促进经济,积攒国力,为中华民族走向复兴奠定了基础。

  
在美国奥巴马政权回首东望\重返亚洲之际,中国已成为仅次于美国的世界第二大经济体。2001年,中国的国民生产总值GDP为11兆0270亿人民币;2015年,中国的GDP达到67兆6708亿人民币,15年间成长了6倍,已经坐二望一,直追美国之项背。中国成为新兴市场领头羊,成为世界经济增长的引擎;中国参与创立并打造了20国集团的大舞台,提出了“一带一路”的恢弘战略;中国组建了亚投行,在国际货币基金组织和世界银行中提升了份额,获得了更多的话语权。

  
过去的15年,也就是进入21世纪的15年,中国在全球经济、政治、外交、军事、科技、教育以及文化软实力等各方面增长显著,中国崛起成为一个明确的现实。中国在国际事务中扮演着越来越重要的角色,拥有了与其担任联合国安理会常任理事国相当的实力和影响力。如今,中国的高速发展,以及许多方面的持续进步依然在路上,势将在下一个15年中跨越更高的台阶,取得更大的收获。

  
当然,911后的15年并非都是天随人愿。随着国力增强,中国进出海洋的需要和能力与日俱增,中国与周边国家的海洋纠纷也多有发生。更有甚者,卧榻之侧的朝鲜肆无忌惮地进行核开发和核试验,让东北亚成为火药桶,为中国增添了忧虑和不安定因素。就在刚刚过去的2016年9月9日,朝鲜进行了旨在鉴定新研制核弹头威力的核爆炸试验,这也是自2006年10月9日朝鲜举行首次核爆以来的第五次核试验。

  
朝鲜一意孤行,在10年时间里举行了5次核爆试验,让中国牵头的朝核六方会谈形同虚设,对中国的坚决反对和各国的强烈谴责置若罔闻,视国际社会的严厉制裁如同废纸。事实表明,朝鲜半岛的核武化和战略对抗或有走向失控之虞,这可能是过去15年来足以与极端恐怖势力扩张肆虐相提并论的另一个重大危机。在历史上,中国曾经因为朝鲜而先后卷入了日清战争和抗美援朝,未来是否会因为朝鲜的导火索而爆发第三次危机呢?这可能是过去15年来中国周边外交真正的阿基里斯之踵,对此,不可掉以轻心。

  
中文导报 第1111期 2016.9.15

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