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台湾“三无大选”动了谁的奶酪

杨文凯 (发表日期:2016-01-17 23:58:07 阅读人次:317 回复数:0)

  

  
2016年1月16日,台湾举行领导人与立法院二合一选举,结果以国民党大败、民进党完胜而落下帷幕。

  
民进党总统候选人蔡英文得票689万,一举击败国民党候选人朱立伦,无悬念当选。蔡英文获得了四年以前马英九连任执政时相同的票数,以超过56%得票率,远超朱立伦的30%,成为台湾政治史上第一位女总统。同时,在立法委员选举中,民进党共获68席,在113个立法院席位中斩获半数以上席位,首次主导立法院,实现了梦寐以求的全面执政。

  
作为台湾历史上第六次民主大选和第三次政权轮替,本次大选与以前相比可能乏善可陈,甚至被冠名“三无大选”,或曰“无意外、无解方、无和解”,或曰“无激情、无憧憬、无悬念”。不过,这也意味着台湾的民主选举走向常规化,社会群体的理性化取代了初试身手的兴奋和博出彩的冲动,改革和突围成为选民的主要诉求。

  
大选结束了,一切已成覆水难收。继续讨论马英九和国民党如何四年走完一生,何以成为被选民痛打的落水狗,毫无意义。认真评估本次大选究竟动了谁的奶酪,对利益相关各方影响几何,才是当务之急。蔡英文在胜选演说中说:“台湾人民,不分蓝绿、不分政党、不分族群,在新时代里,一起为改革这个国家努力。”如此的大和解姿态在未来执政路上如何贯彻,将是民进党能否实现“街头运动的暴力党—体制内斗争的在野党—全面执政的执政党”大转型所面临的真正挑战。

  
国民党在本次大选中经历的惨痛失败,堪比1949年败走大陆,是一次真正意义的溃不成军。有论者断言,本次大选是现代中国的标本——中国国民党作为一个整体在政治意义上的“辞世之作”。国民党主席朱立伦祝贺蔡英文胜选,誓言要做好监督执政的在野党,同时呼吁全体国民党要“谷底扎根、浴火重生”。此时此刻,此情此景,痛定思痛,夫复何求?

  
自2008年起在台湾重新执政8年来,国民党老了、累了、在党争中精疲力尽了、对台湾束手无策了,甚至沦为社会改革和前进的负面因素。唯一的政绩是在两岸关系上维持了良性互动和稳定发展,却无能把和平红利转化为民众的切实利益。国民党在大选中遭遇惨败,跌入谷底,不妨视为给别人一次机会,也给自己一次机会。

  
首先,国民党可以彻底卸下执政包袱,学会从基层做起、从谷底爬起,学会轻履远行、做好一个纯粹的在野党;其次,政权轮替在台湾逐渐成为常态,但内外经验表明,下台政党若要实现翻盘,不在于自己能比台上的对手做得更好,而只能等待对手比自己做得更差更烂,在日本,自民党也是由此从民主党手中重夺政权的。民主政治的好处就是机会总是有的,四年不行,还有八年——因为执政方总是处于忍辱负重的不利地位,在野党不用等到地老天荒,台上的对手就会承担所有的执政过失而自行崩溃。

  
蔡英文率领民进党在大选中实现了历史性胜利,走完了选举的最后一里路,又必须开始改革的第一里路。蔡英文执政,如何不重蹈陈水扁的覆辙,又回避马英九的尴尬,需要四种能力:

  
1、平衡党内派系与权力分配的能力。民进党现有蔡英文、苏贞昌、谢长廷、陈菊等各路人马,新老交错,派系纷呈,一致对外打天下易,携手共治坐天下难,如果权力分配不当,难保新仇旧怨不会伺机爆发。另外,在击败国民党这个共同政敌后,蔡英文如何处理与新兴的“时代力量”和台北市长柯文哲的关系,也是一个难题。

  
2、处理与国民党关系的能力。国民党虽然下台,但毕竟拥有执政经验和专业团队。在执政过程中,如何获得在野党协力而不是处处掣肘,要看蔡英文的手腕和艺术。更重要的是,蔡英文执政后,能否让台湾走出政治清算的恶性循环,共建民主和谐的新社会,将从民进党如何对待国民党和马英九做起。

  
3、重振台湾经济的能力。马英九二期执政四年来,台湾经济增长严重迟滞,工资停滞不动,社会不均衡加重,主要城市房价超出民众的购买能力。民众对马政府表示不满,使得本次大选主要围绕经济议题展开。目前,台湾的经济景气受大陆影响很大,让国民党下台的分配问题也是积重难返,这些都考验蔡英文的能力。如何提振经济让收益惠民利民,而不是让疲弱衰退的经济成为下一次大选的滑铁卢,挑战巨大。

  
4、平衡与大陆关系的能力。面对未来两岸政经互动,民进党执政可能带来不明确因素,被认为是本次政权轮替最大的风险。蔡英文在胜选感言中重申,建立“具有一致性的、可预测性、可持续的两岸关系”,承诺致力于确保海峡两岸关系维持和平稳定的现状,确保没有挑衅,也没有意外。言之凿凿,未必能行之确确。在台湾换人做做之后,如何妥善处理多方因素影响下的两岸关系,两岸领导人和相关部门之间还需互相摸索、了解和适应的过程,才能把握新的节奏,接续新的路径。

  
对于大陆来说,民进党大胜,蔡英文上台,是一个既不愿看到又不得不面对的局面。台湾问题与香港问题的不同之处在于,大陆面对的政治对手一直在变化,因为永远不清楚四年后政治风云如何变幻,所以必须做好与红脸和白脸分别打交道的准备。当然,马英九执政8年来,连宋数次登陆,马英九与习近平实现了跨越66年的国共领导人会面,大三通和陆客访台已成现实,两岸经济来合作、和平发展的成果历历在目,这样的大局不是谁执政就可以轻易改变的。

  
大陆方面认为,台湾多数选民既然选择了民进党,民进党就负有维持两岸关系和平发展现状,继续发展两岸关系、扩大“和平红利”的首要责任。美国方面也寄望蔡英文能够重视两岸关係稳定,因为台湾的民主繁荣、两岸和平稳定,符合美国的国家利益。日本外务省也称,倘若两岸关係转坏,对于日本经济也会造成严重的负面影响。

  
由此,蔡英文在竞选中打出“维持现状”的两岸关系主张,目前应该是各方都能够接受的最大公约数。曾经是“特殊两国论”操盘手的蔡英文能够选择淡化独立色彩的“中道路线”,与两岸各界相向努力,形成你中有我、我中有你的交流大势分不开,这将继续成为蔡英文能否顺利执政的重要政治命门。

  
中文导报 第1079期 2016.1.21

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