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中日关系重现缓和改善路线图

杨文凯 (发表日期:2013-03-25 19:46:07 阅读人次:688 回复数:0)

  

  
在中国“两会”闭幕、新一届国家和政府人事底定之后,可以说习李体制与安倍内阁互为对手的改善中日关系之旅正式启程。

  
自今年一月以来,日本的政界和财界掀起了两拨访中示好、寻找改善关系出路的热潮。前一拨为政界元老访华,以民主党前代表、日本前首相鸠山由纪夫、公明党代表山口那津男、日本前首相村山富市和自民党前干事长加藤纮一为代表,政界元老相继访华,会见中共高层领导,传递了日本希望改善关系的信息;后一拨以经团联会长米仓弘昌和日中经济协会会长张富士夫为首,日本经济界重镇组团纷纷访华,希望以经济合作为中心,扭转中日关系的僵持局面。在这个过程中,以日中友好七团体为代表的民间友好力量和日本经济团体再一次发挥了重要的中介和桥梁作用。

  
尽管钓鱼岛问题依然陷于僵持,但相比于中日关系在半年前的强硬对垒和剑拔弩张,目前两国的民情和舆情都得到了相当程度的缓和。在中国,受到冲击的日企和商家渐次恢复重新开业,曾经遭到沉重打击的日系汽车在今年以来陆续走出谷底恢复销量。中日各界的交流活动,包括官方代表团在内,也呈现出复苏回暖的迹象。作为日本政府实施的“21世纪东亚青少年大交流计划(JENESYS)”的后续事业,中国国务院新闻办公室组织的中国青年媒体大型代表团访问“酷日本”之行已经成行,取得了良好的交流效果;另一方面,由中国外文局主办、人民中国杂志社实施、日本笹川和平财团赞助的中国地方新闻干部访日交流团也对东京、北海道、神奈川等地进行了友好访问。

  
就像中日关系的历史所证明的那样,在政治关系冷却的情况下,经济对话和民间交流始终走在恢复的前列,发挥牵引的作用。在民间,日本经团联和日中经济协会先后组团访中,促进了对话和缓和的气氛;3月25日,“第三届日中议员和公务员书道展”火热开幕。在政府之间,中日韩三方在3月底将启动FTA谈判的事务级磋商;日本副首相麻生太郎兼任财务大臣计划4月访问中国,与中国新任财政部长楼继伟共同主持“日中财务对话”会议,他同时会寻求与中国高层举行会谈。今年举行的第五次中日财务对话,主要议题集中于强化经济领域的两国关系,推进战略互惠关系的发展。

  
今年是中日和平友好条约缔结35周年纪念。日本自民党副总裁高村正彦也希望能于4月访华,会见中国新领导层。高村表示,中国“两会”结束后,日中关系或将迎来改善的最佳时期。他说:“一直在水面下进行着各种努力,希望看到一些进展。”中国方面,新中日二十一世纪委员会中方委员长唐家璇原定3月下旬访日以修复关系,却因种种原因而延期。不过,唐家璇访日没有被中止或取消,依然希望在5月中日韩三国峰会前实现。日本政府希望以上这些努力能够成为热身和铺垫,寻求在5月中日韩三国首脑峰会上实现中日政府首脑单独会谈,促进改善两国关系。

  
无疑,中日关系重现缓和走向恢复的希望正在显现,许多水面下的摸索正在逐渐浮出水面、摆上台面。然而,中日关系改善路线图能否得以实现、双方的相向努力能否结出客观成果,还要看日本政府的实际作为而不是口头言说、要看“安倍经济学”掀起的振兴浪潮能否成功转移政治焦点、要看执政自民党能否如愿夺取7月参议院大选的胜利、要看安倍本人是否真正重视中日关系,还有他的历史觉悟和政治承担。

  
安倍重新上台前曾寄稿《文艺春秋》称:若再次出任首相,将与中国持续深化战略互惠关系。安倍执政以后,也不只一次地表示“日中关系是最重要的双边关系之一,对于恢复日中关系,日本的门始终是敞开的”。其实,中日双方都很明白,领土问题是由长期的复杂的历史原因造成的,不可能一蹴而就地在一朝一夕得到解决。为此,日本急于寻找各种机会释放善意固然需要,更重要的是不能说一套做一套,不能让自己的右手相杀左手。为了防止冲突升级,日本政府需要谨言慎行,不能言必称“日美同盟”以挟美自重;日本舆论更应该降低鼓噪的分贝,而不是高调地刺激对方。同样,对于卷入纷争的另一方,也应做如是观。

  
在钓鱼岛现场,中日双方各自维护主权立场坚定,却能自我克制,迄今并未酿成冲突。尽管中日争端在钓鱼岛海域有愈演愈烈之势,中方海监船巡航已经常态化,海监巡逻机也不时飞临相关海域,以海空一体方式宣示领土主权;而日本也丝毫不肯退让,频繁出动空中预警机与战机拦截,但中日双方似乎有了在钓鱼岛12海里内避免冲突的默契——这成为有效管控危机升级的基础。

  
阳春三月,春暖花开。经历了严冬般肃杀的僵持和对垒,中日都已深刻理解这是一场看不到结果的无为的消耗战。中日各界要求恢复关系的呼声越来越高,中日缓和与关系改善的路线图逐渐显现。目前,两国有识之士无不呼吁政府抓住机遇,让各界努力拼出的路线图不会停留在纸上谈兵,而为中日关系重归健康发展轨道开辟出现实的道路。

  
中文导报 第944期 2013.3.28

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