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中日关系不值得为钓鱼岛摊牌

杨文凯 (发表日期:2012-08-27 21:18:46 阅读人次:843 回复数:0)

  8月24日,日本国会众议院全体会议通过两项决议,分别谴责中国人登上钓鱼岛及韩国非法占据竹岛(韩国称独岛)。日本首相野田佳彦宣称要公开香港保钓人士登岛时的日方录像,还表示要在国际法庭与韩国对薄公堂。日本严重抗议韩国总统李明博访问独岛和要求天皇道歉言论的决议案,是日本国会在1953年为抗议划分“李承晚线”而通过决议案后,时隔59年第一次通过相关决议案。

  
近年来,日本与周边国家围绕领海岛屿主权问题的争议在升级,大有激化趋势。日本前外相前原诚司对北方四岛进行洋上视察,引发俄罗斯前总统梅德韦杰夫两次登岛视察,强硬宣示主权;日本在教科书和防卫白皮书中屡称韩国非法占据竹岛,激发韩国总统李明博亲自登上独岛,立碑捍卫主权;日本右翼政客石原慎太郎等导演“购岛闹剧”,刺激中国民间保钓协会成员登上钓鱼岛,挥旗宣示主权——民主党政权上台三年,在内政上乏善可陈,如今又在外交方面与东亚近邻国家交恶,可谓深陷内外交困的境地。

  
从现实来看,中日韩围绕海洋领土争议,逐渐形成了东亚三国演义的区域格局,其背后还牵扯到美国、俄罗斯、东盟等更大范围的国际利益格局。所以,钓鱼岛纷争既是中日之间的事,又是中日各自面临的多重海洋纠纷中的一个交集区。事实上,无论是钓鱼岛、竹岛,还是北方四岛,之所以形成目前的局面,都涉及到一定的历史原委,更体现了二战的既成结果,尽管这些战后处理是不完全的。

  
战后,日本在北方四岛问题上基本没有发言权,即使在冷战结束、前苏联崩溃之际都没有争取到一点返还的机会,但这不影响日本发展为世界经济大国;日韩争议岛屿竹岛,近60年来始终处于韩国实际控制之下,无论日本是否接受事实,都不影响日韩亲善;同样,中日搁置钓鱼岛主权纷争40年,才有了中日关系实现双边贸易3400亿美元、双向人员往来接近600万人的今天,所以中日把钓鱼岛问题再搁置40年又何妨?

  
在中日邦交正常化40周年之际,日本为什么突然提高分贝,急于宣示钓鱼岛主权,敢于同时与韩、俄等国家交恶,使早就存在的海洋领土纷争进一步明朗化,甚至不惜绑架国家关系走向恶化呢?究其原因,日本国内政局不稳、政策漂流,特别是民主党执政经验不足,在实践选举公约方面屡屡爽约,更在提高消费税和重开核电站等重大民生问题上激起了民怨,所以不排除有对外示强以转移民愤的用意;在外交方面,因为有美国高调宣示重返亚太,使得日本感到腰杆子硬了起来,日本屡次确认钓鱼岛属于日本安保条约的协防范围,就是狐假虎威的明证。

  
今年1月以来,日本单方面为钓鱼岛周边四个小岛命名;4月17日,石原慎太郎宣称东京都将购买钓鱼岛,并发起民间募捐;其后,日本首相野田佳彦迎风起舞,宣布将对钓鱼岛实行国有化;8月,中国民间保钓成员登岛被逮捕,中日关系面临挑战——钓鱼岛问题持续发酵,频频触动两国民众神经,严重损害了中日邦交40周年和“中日国民交流友好年”的气氛。

  
目前,中日两国的民族主义情绪在升温,开战喊打之声也不绝于耳。东北亚局势因海洋领土纷争而出现危险的苗头,外媒不排除东亚国家的民族主义情绪有引发武力冲突的危险。如果这样,丝毫不符合东亚区域和各国人民的利益。对中日而言,区区钓鱼岛虽然是两国不可承受之轻,但钓鱼岛毕竟不是中日关系的全部。设若中日两国的任何一方被某些不负责任的言论叫嚣说中,敢于铤而走险,甚至不惜在钓鱼岛问题上摊牌,可以想象到的结局是中日政治关系崩盘、经济合作切断,积累了40年的中日关系成果可能重归于零,两国人民的生命财产将面临浩劫——事实上,谁在推动这种局面,谁就是中日关系的罪人,谁就是两国人民的公敌。

  
对于中日而言,钓鱼岛归属涉及领土主权,没有讨价还价的余地,但是清醒的政治家们都应该知道自己的责任:和平共处是必然的,外交解决是必要的,阻止冲突乃至战争是必须的,因为中日关系整体利益要比钓鱼岛大得太多。1972年中日实现邦交正常化时,周恩来对田中角荣说“暂不考虑”;1978年中日签署和平友好条约时,邓小平提出“搁置争议、共同开发”,就是出于这样的战略眼光。

  
迄今,中日关系依然是一盘历史大棋局,需要出众的国际视野、大局观、胸襟和智慧。如果中日任何一方认为中日关系已经可有可无,或另当别论,但是无论在今天还是未来看得见的历史时期内,这种可能性几乎没有,因为中日之间你中有我、我中有你的相互依存度越来越高,中日整体性的战略互惠关系更拥有超越钓鱼岛纷争的现实价值和可能性,所以中日不值得为钓鱼岛这样的收官小棋而提前摊牌。邓小平身前说过,“中日两国的政治家,应该把中日关系看远一点,短视是有害的,是不可取的”,诚哉斯言。

  
中文导报 第916期 2012.8.30

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