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中国入世十年历风雨现彩虹

杨文凯 (发表日期:2011-12-13 12:05:53 阅读人次:908 回复数:0)

  加入世界贸易组织(WTO)十周年,中国实现了震撼世界的巨变。如果站在今天的时代前沿和历史高度来回顾10年前中国的入世之举,所有的意义已经一目了然。尽管中国在1980年已加入了国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB),但中国历经15年的艰辛谈判而于2001年11月得以名正言顺地加入世界贸易组织(WTO),才在终极意义上取得了世界对中国经济发展的承认、满足了中国彻底融入世界的百年渴望、也获得了中国对世界贸易体系应该拥有的发言权。不过,这一切不是终点,而是一个全新的开始。入世十年,潜龙在渊的中国失去的只是锁链,获得的则是全球化时代的整个世界。

  
入世对于中国社会开放和经济腾飞的意义无与伦比。入世前15年,中国在上世纪90年代利用入世准备期进行了雄心勃勃的经济改革;入世后10年,中国成功确立了国际重要经济体的地位,实现了从“世界工厂”到“世界市场”的飞跃性转变。如果说,中国在1972年恢复联合国席位,重登国际舞台而获得了政治新生,那么中国在2011年加入WTO,则获得了参与全球经济的准入证。10年的发展成果水到渠成,证明着中国入世对于世贸组织和经济全球化来说都是决定性的一步,是中国和世界实现双赢的重要举措。

  
十年前,讨论中国入世的利弊得失,不可能有结论,因为这是一个彻头彻尾的实践问题。十年后,事实说明一切。入世十年,中国成长为全球第二大经济体,成为世界上最大的商品出口国、第二大商品进口国。中国在纺织、家电、电子等传统优势产业的潜能得到释放,在汽车、船舶、铁路机车等制造业的激烈国际竞争中经受了考验,并快速发展为新的外贸增长点。入世十年,中国从自行车大国迈入汽车大国;入世十年,电信行业对外开放,费用全面下调,惠及亿万民众;入世十年,电子产品关税大幅降低,手机、电脑、相机越来越价廉物美。同时,中国三次大规模清理了不符合世贸组织规则的法律法规。公开、透明、非歧视、公平竞争、法制精神等世贸原则和理念深入人心。中国的对外开放水平不断提高,开放意识不断加深,国际地位和国际影响力大幅提升。

  
十年的高速发展成果显示,入世十年促使中国发生了一场深刻的革命,其影响所及不局限于经济贸易。21世纪中国的社会价值、文化模式、生活观念、政治运作,都已随着中国在全领域、宽频度、多层面上的永久性开放而发生着潜移默化的变迁。中国人的规则意识、社会责任、竞争精神、发展胸襟,已被纳入前所未有的全球性轨道而获全面提升。从这个意义来看,WTO是什么?WTO是送齐天大圣走上取经险路,得成正果的紧箍咒;是牵引中国走向全面开放、融入世界、贡献人类的不归路。

  
不过,中国在迅猛发展的同时也遭遇到瓶颈,也面临着困惑。国际市场虽然向中国降低了准入门槛,但中国猛烈的出口攻势也引来各国频设 “路障”,对华贸易摩擦日益频繁。据商务部统计,自入世至2010年底,中国受到贸易调查共692起,涉及总额约400亿美元。在贸易保护主义的作用下,中国连续16年成为世界上遭遇反倾销调查最多的国家,而且连续5年成为遭遇反补贴调查最多的国家。这不能不说是入世十年阳光发展背后的不和谐阴影。

  
入世十年再出发,中国面临新抉择。今天的中国已从世贸组织的参与者,变成重要的主导者;从规则的学习者,变成从容的完善者;从贸易争端的被动应诉者,变成解决机制的积极运用者。胡锦涛主席出席中国入世10周年高层论坛时表示:“中国将努力促进国际收支平衡,不刻意追求贸易顺差。”中国将坚持进口和出口并重,把积极扩大进口作为转变外贸发展方式的重要内容,通过共同努力逐步解决贸易不平衡问题。

  
作为呼应,官方数据显示,中国的贸易盈余已从10月份的170亿美元,缩减至11月份的145亿美元;中国进口总额从10月份的1404亿美元,增至11月份的1599亿美元,上升了22.1%。

  
中国努力解决贸易不平衡问题,中国坚持实施扩大内需战略,中国进一步扩大对外经济技术合作,推动和平、开放、合作和共赢的发展,这就是中国对于未来十年的承诺。

  
中文导报 第883期 2011.12.15

  

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