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欧洲模式能否跨过主权债务这道坎?

杨文凯 (发表日期:2011-11-07 21:00:23 阅读人次:929 回复数:0)

  

  
虽然希腊不是20国集团成员,但希腊的主权债务危机却成为日前在法国戛纳召开的2011年G20峰会的绝对焦点。

  
在峰会召开前两天,面对来自欧盟的条件苛刻的援助计划和市民的抗议反对风潮,希腊总理帕潘德里欧突然祭出闹剧式的全民公投,随即又在国际压力下撤回公投,并在内阁不信任案投票中侥幸过关,演出了一场让全世界投资人七上八下的政治过山车游戏。

  
事实上,本次G20峰会的大部分时间和议题都在谈论欧洲,因为以希腊为代表的欧元区的主权债务危机正面临多米诺骨牌的倒塌效应,而希腊财政一旦崩溃可能成为谋杀欧盟的第一枪,其严重性不言而喻。所以,作为欧洲两大盟主的法国和德国领导人明确表示:“欧元是欧洲唯一的中心”(法国总统萨科齐),“保住欧元区远比救助希腊重要得多”(德国总理默克尔)。

  
以政治联盟和统一货币为象征的欧洲模式,曾是让人憧憬万分的人类社会在新世纪的伟大实践,但是求同存异的欧洲模式能否克服贪图享乐、好逸恶劳、不劳而获、嫉贫均富的人性私欲和国家惯性,确实面临着前所未有的挑战。眼下,欧洲模式能否跨过主权债务危机这道坎,已成当务之急。

  
由2008年发源于美国的次贷危机,到2010年以来日益严峻的欧洲主权债务危机,发达国家面临的不仅仅是经济危机,同时遭遇到制度瓶颈。美国的次贷危机,源于投资银行、保险公司等大金融机构在缺少法律监管的情况下大肆投机、在金融创新的名义下实行实质上的市场欺骗;而主权债务危机则是各国政府用高福利换取选票,寅吃卯粮、举债成性,在美欧日等西方发达国家里已成通病。在美国,政府举债已经突破了法律规定的14.3兆美元的债务上限;在日本,政府债务高达1024兆日元,达到GDP的200%。在欧洲,试以希腊为例,为了获得民众的高支持率,政府不断提高福利砝码,今天把最低工资提到750欧元每月,明天把退休年龄降低到58岁——没有钱支付昂贵开支,只能大量举债。

  
早在2008年10月,冰岛的主权债务问题就浮出水面,接着是中东欧国家。但这些国家经济规模较小,国际金融救助及时,没有酿成国际动荡。2009年12月,希腊问题浮现,此后多个欧洲重要经济体陷入危机,“欧猪五国 PIIGS”(葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙)纷纷浮现,经济下滑,债台高筑,赤字和债务成为这些国家背负的两座大山。目前,欧洲的问题被归咎于经济缺失了“生产性”。随着全球制造业向新兴市场国家转移,欧元区制造业逐渐失去了市场,非高科技产品处于价格劣势,市场不断被挤压。近期,欧元大幅下跌,国际社会对欧元信心减弱,德法等欧洲大国也开始感受到危机影响,整个欧洲面临严峻考验。

  
在新兴市场国家廉价的资源和人工支撑下,西方世界度过了20年快活享乐的日子,于今终于遭遇了沟和坎。过去20年,区域一体化和经济全球化成为一种大趋势,而欧盟正是这一趋势的总领军,走得最快也最远。欧盟的扩大和欧元区形成,使得欧洲国家之间的壁障越来越低,“大一统”的欧洲已见雏形。欧盟成为多极化世界里的重要一极,也是世界其他地区追慕和模仿的对象。所以,希腊债务危机爆发,希腊国家财政崩溃,其严重性不局限于一地一国——希腊是留存还是脱离欧元区,将成为欧元区存亡的一个转折点,也是欧洲模式能否自我挽救的试金石。

  
冷战结束后,有论调宣称人类历史将终结于市场主导、崇尚自由主义意识形态的资本主义阶段。其实,无论在冷战前、冷战中,还是冷战后,人类社会探索发展和前进的努力重来没有停止过,即使走过弯路,付出了代价,这个过程也不会终结。

  
20世纪的实践表明,前苏联的中央集权和计划经济之路是走不通的;而2008年的全球金融危机表明,以美国为代表的市场万能型、放任自由的资本主义同样也会碰壁,也需要调整和修正;如今的国家主权债务危机四处蔓延,尤以欧洲为烈,表明欧洲统一体的形成机制和制度安排离开成熟还有很远距离,欧洲模式正在接受挑战和考验。

  
同样,中国改革开放30多年来,在紧追世界发展潮流、融入全球框架的同时,也在探索着适合自身的建设道路、形成自己的发展和进步模式。无论是已经告一段落的前苏联模式、虽经千疮百孔却依然不乏活力生成机制的美国模式,还是目前深陷困境的欧洲模式,对于中国来说都具有重要的正反两面借鉴作用。特别在全球一体化的今天,欧美的危机绝不是他人的危机,中国可以从中获得怎样的经验和教训,将从怎样的角度和时间切入而提供力所能及的援助,都有助于中国模式的发展和成熟。

  
中文导报 第878期 2011.11.10

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