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建设无核新世界人人有责

杨文凯 (发表日期:2010-05-31 17:33:10 阅读人次:1087 回复数:0)

   中国国家主席胡锦涛于4月12-13日,出席了由美国总统奥巴马倡议、在华盛顿召开的世界核安全峰会。胡锦涛介绍了中国在核安全问题上的政策和实践,并对当前的核安全挑战提出中国的主张,展现了负责任的大国姿态。

  
召集本次核安全峰会,是奥巴马致力于推动“无核世界”理想的重要步骤,也是美国的核战略在冷战后展开最大调整的新起步。在国内医保改革法案获国会通过后,奥巴马的政治生命柳暗花明,解决就业疲软和重提外交政策随之成为执政重点——当然,这两者都需要中国的协力与配合。奥巴马在2009年荣获诺贝尔和平奖,实源于评委会对其消灭核武器的信念以及在无核运动中可能做出的贡献寄予厚望。所以,推动全球核安全、最终实现世界无核化,成为奥巴马政府外交实践的一个重大支柱。

  
在峰会之前,除了奥巴马总统在多边场合大张旗鼓发出“无核化”声音外,美国政府更是频频出手,接连发表震撼性的新核政策:1、4月6日,国防部公布《核态势报告》,美国宣布不再发展新的核武器、停止核试验、承诺对没有核武的国家不首先使用核武器,只在“最极端情况下”考虑用核武器保护美国及盟友安全等;2、美俄领导人4月8日在捷克首都布拉格签署削减和限制进攻性战略武器新条约,达成20年来最全面的军控协议。新条约有效期为10年,规定双方部署的核武器将分别削减为1550件,削减幅度达三分之一,两国战略和运载工具数量被限制在800件以下,两国的进攻性战略武器只能在本国内部署。

  
奥巴马主导美国大幅调整核政策,致力于创造一个没有核武器的和平与安全的世界,基于以下战略判断:美国与世界安全所面对的首要威胁不再是国家之间的核战争,而是核恐怖主义与核扩散。奥巴马说:“我们必须为全世界人民在21世纪能够生活在一个没有恐惧的世界中而奋斗。作为一个核国家和唯一使用过核武器的国家,美国有道德上的责任。”这种战略转变的历史意义,或许堪比邓小平当年睿智做出“世界大战打不起来,和平与发展成为时代主题,中国应抓紧时间搞建设”的战略判断,不仅有利于世界各国的共同利益,更将泽被后世。

  
胡锦涛主席在这种局势和背景下参加核峰会,其隐含的政治潜台词可以解读为中国愿意支持并配合奥巴马总统推动无核化世界的国际政治议程。尽管中美关系在最近面临着严重挑战,尽管各国的核武政策是最重要的国家战略之一,但中国从建设无核新世界人人有责的大前提出发,还是以行动表达了欢迎美国核战略的重大调整,表达了中国一贯的政治承诺。

  
今年以来,中国和美国的关系动荡曲折。中美之间形成激烈碰撞的问题包括:奥巴马政府对台军售64亿美元,北京随即作出强硬反应;奥巴马会晤达赖喇嘛,让吃紧的中美关系雪上加霜;中美两国在互联网审查和信息管理方面发生争论和冲突;中美贸易摩擦和人民币汇率问题迄今依然悬而未决——中美关系进入奥巴马上台以后最冷的冰河期,不仅影响着两国利益,也给世界带来了不安定因素。

  
在这种风云莫测的时候,胡锦涛主席出席华盛顿核峰会,向世界传递出几个重要信息:

  
1、从建立国际政治新秩序、推动经济合作新模式、保护能源气候环境,到削减军备建设无核世界,任何一项全球议题都离不开中国的有效参与和积极配合;

  
2、虽然世界性的核大国以美俄为主,核裁军将给美俄战略关系重新定位,但美国在《核态势报告》中三次提及中国,把中国和俄罗斯相提并论,中国的核大国地位和举足轻重的国际影响得到承认;

  
3、中国一贯反对核扩散、推进核裁军,中国在1964年就公开承诺不首先使用核武器。奥巴马希望在无核世界的建设道路上寻找有力同道,同时对伊朗、朝鲜等国家进行扼制,中国的回应是积极的,直接有利于中美关系回暖;

  
4、中国出席核峰会履行核大国责任,一方面显示了把全球议题置于双边关系之上的理智认识,另一方面明确透露了“建设无核新世界人人有责”的庄重承诺。

  
中文导报803期 2010.4.15

  

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