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关注年末中国外交三人行

杨文凯 (发表日期:2009-12-24 13:13:02 阅读人次:1022 回复数:0)

  

  
中国国家副主席习近平,于12月14日开始亚洲四国外交之行,出访国家包括日本、韩国、柬埔寨、缅甸。习近平亚洲行,首站选在日本,受到日方欢迎。

  
此前,中国国家主席胡锦涛在12月12日出发,对中亚国家哈萨克斯坦和土库曼斯坦进行工作访问。胡锦涛与土库曼、哈萨克、乌兹别克三国总统共同出席了被视为“合作共赢的典范”的中国-中亚天然气管道通气仪式。据悉,中亚天然气管道横跨土、乌、哈、中四国,长1833公里,管道起点接近中石油开发的气田,一直延伸到中国新疆。新管道的年运输能力为400亿立方米,建成后将缓解中亚国家对传统买家俄罗斯的依赖。作为上海合作组织的重要成员国,中哈、中土地理相近、文化相通,在经济和人文交流方面都呈现出亮色。

  
在胡锦涛返京后,国务院总理温家宝将赴丹麦,出席哥本哈根联合国气候变化会议。近期已成国际社会绝对关注焦点的哥本哈根气候变化峰会经过一个多星期的发表、辩论、磋商和博弈,即将迎来关涉人类命运的最终结论期。云集一百多位国家元首和政府首脑的全球最大峰会,如何应对气候变化挑战、如何平衡各国和各集团利益,让国际社会寄予厚望。温家宝代表中国政府与会,将阐述中国应对气候变化、推动气候变化国际合作的立场和主张,会见有关国家领导人。国际社会期待中国成为“新的推动力”。

  
从12月12日至22日,在年末短短的11天内,胡温习这三位中国最高层领导人外访,外交层级最高、行程密集紧凑、辐射地域广泛、涉及内容多样,已引起多方关注。三位最高领导人相继出访,在显示中国外交活跃的同时,也提示出几个重要的观察点:

  
1、在金融风暴席卷世界导致各国经济衰退的2009年,中国的财政刺激政策见效,国内经济平稳发展,保持增长,全年经济增长“保八”已成定局。安定良好的国内局面、一支独秀的经济态势,都使得中国领导人能把更多的时间和精力投入外交,向世界积极展示中国的形象和主张;2、从能源外交到气候外交,中国的外交风格更加务实、思路更加开阔、手段更加丰富,成果更加显著;3、中国外交不再局限于韬光养晦或自我伸张,而是进入了全球中心话题,在世界的主流层面和舞台中央长袖善舞,争取核心权益,维护发展权利,中国正在全方位成为世界和平发展的新的推动力。

  
在年末的中国外交三人行中,习近平副主席对日本、韩国、柬埔寨和缅甸进行正式访问,是继初春拉美之行、金秋欧洲之行后,年内的第三次集中外游。这一次,习近平把出访重点聚焦周边国家,期望进一步加强与邻邦的友好合作关系,推动双边合作取得更大发展。习近平访日尤其受到瞩目,这是日本政权更替后,中国国家领导人首次访日。中日都期待本次高层访问能进一步增进政治互信、深化战略互惠关系。

  
习近平在年内访日,是中日高层领导人定期互访的最新一环,也是促使中日战略性互惠关系继续提升的有力推手。习近平访问亚洲首选日本,展示了重视日本、了解日本、希望与日本建立良好互动关系的积极姿态。

  
在中日关系站到新的历史起点上,向深度和广度发展的进程中,习近平访日的重心所在:1、推动中日战略互惠关系向高层次发展,中日双方不仅经济合作关系日益紧密,更希望在政治、军事、外交、文化等各领域也能展开中美那样的高层战略对话;2、作为中国第五世代领导核心最有力的接班人,习近平能否形成对日本的直观感受,加深对日本的了解,建立与日本各界的人脉互动,受到关注;3、通过访日的接触、交流、形象披露,习近平能否为日本国民留下有关中国下一世代领导人的良好印象,也值得期待。

  
当前的中日关系虽被描述为“从来没有像现在这样好过”,但隐患仍在,日本政局不稳最令人担忧。日本鸠山现政权身受三重苦:1、首相深陷伪装政治献金的泥潭,难以脱身;2、日美关系因普天间基地问题而产生隔阂,政府承受巨大内外压力;3、日经大跌,日元劲升,通缩重回日本,经济形势每况愈下,十万火急。在这种情况下,习近平依然出访日本,不仅是交流之旅、合作之旅,也不失为日本输送信心、鼓动勇气的意味。

  
中文导报787期 2009。12。17

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