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新冠疫情不再是全球公共卫生紧急事件

杨文凯 (发表日期:2023-05-07 14:11:16 阅读人次:40 回复数:0)

  

  
大疫三年,世界终于走到了疫情隧道的出口,人类终于迎来了疫情结束的曙光。

  
世界卫生组织5月5日宣布,2019新型冠状病毒疫情不再构成全球公共卫生紧急事件,这是朝新冠疫情终结迈出的重要一步。不过,世卫强调目前病毒并没有消失,当前部分地区的新冠病例仍在激增。

  
2020年1月30日,世卫正式将新冠疫情列为“国际公共卫生紧急事件”,归列最高警戒级别。世卫组织对国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC)定义为:严重、突然、非同寻常,在国家间的传播对其他国家构成公共卫生风险,可能需要采取协调一致的国家应对措施的公共卫生事件。

  
三年多来,新冠病毒在全球范围内造成了约7.64亿人确诊,死亡病例超过690万。根据世卫组织截至4月24日的统计数据,新冠疫情死亡率从2021年1月每周超过10万人的高峰,放缓到如今一周约超过3500人。WHO在5月4日发布最新一期全球新冠流行病学更新,4月全球新增感染与死亡,分别比过去一个月下降17%与30%。

  
世卫总干事谭德塞在发布会上回顾说,过去三年多时间里,新冠疫情让世界发生了翻天覆地的变化。全球经历了由阿尔法、德尔塔、奥密克戎等新冠变异毒株引发的多轮疫情高峰。谭德塞怀着极大的希望,宣布结束新冠疫情的全球紧急状态,他估计至少有2000万人因为感染新冠而死亡。世卫研究人员通过收集2020年以来的全球超额死亡数字,与大流行前的数字进行对比,从而判断得出以上结论,该数字是官方数字的三倍。

  
目前,绝大部分国家已取消了本国的新冠疫情紧急状态。但世卫强调,新冠流行病还没有结束,最近东南亚和中东地区的病例激增,每周仍有数千人死于病毒。新冠不再是公共卫生紧急事件,并不意味着病毒的威胁消失了,各国要学会与新冠共存,要学会与其他传染病一起有效管理。

  
从现实来看,在世卫发布公告之前,许多国家对新冠疫情的优先级已经退让给其他事项,比如经济振兴和民生政策。刚刚过去的五一小长假,中国的出行人数和消费规模都达到甚至超过了2019年的同期水平。日本决定从5月8日开始把新冠的传染病等级从2类降至5类,并从4月29日开始解除所有入境检疫。德国已在4月7日全面取消各项防疫措施,从病毒变种、疫苗接种和临床病例三个方面来看,可以认为德国的新冠大流行已经结束。美国众议院通过了题为“疫情结束”的法案,白宫行政和预算办公室宣布,将于5月11日解除因新冠疫情引起的“国家紧急状态”和“公共卫生紧急状态”。

  
在全球范围,疫情持续下行,新冠疫情不再构成全球公共卫生紧急事件,这是防疫与病毒在动态变化中达成的平衡。据分析,新冠病毒从2021年末的奥密克戎变异之后,各种变异趋于稳定,都是在免疫逃逸方面的小修补,而健康威胁方面没有发生大变化。新冠病毒找到了“舒适区”,人类对病毒的监控预测也有迹可循,逐渐跟上了变异的脚步。同时,全世界已接种 133 亿剂新冠疫苗,加上感染本身带来的自然免疫,全球已经没有明显的免疫洼地存在。

  
人类与传染病的博弈是一个长期过程。大多数流行的传染病都没有消失,而是人类通过不断地适应和进化,找到了正常生活与抵御传染病的平衡。这样的平衡博弈过程,需要集体的智慧,也让各国经历了初期的迷茫,认识到团结合作得重要性,加强医疗救助体系和公共卫生体系能力建设,提升人力资源、防护设备、抗疫药品等多方面能力。在此基础上,人类与病毒共存的后疫情时代真正开启。

  
世卫组织为新冠疫情“取关”,而全世界不能忘却如此巨大的损失和伤痛,真正的反思将贯穿整个后疫情时代。世卫表明,新冠疫情不仅仅是一场卫生危机,它还“暴露了国家内部和国家之间的政治断层,侵蚀了民众、政府和机构之间的信任,而错误和虚假信息的洪流更起到了推波助澜的作用”。此前人们犯下了很多错误,包括缺乏协调、公平和团结,这意味着现有的工具和技术没有被最好地用来抗击新冠病毒。

  
新冠疫情对全球生活的方方面面造成了巨大破坏,包括从各国的经济总量中抹去了数万亿美元,扰乱了旅行和贸易,迫使企业关闭,使数百万人陷入贫困。新冠疫情给我们的世界留下深深的伤疤,这些伤疤必须永久性地提醒人们,新病毒还可能会出现,并带来破坏性的后果。人类必须向自己和子孙后代承诺,永远不会再犯同样的错误。

  
解除新冠紧急状态,是全球在抗疫领域取得进展的一个标志。今后,各国的新冠应急模式会过渡到与其他传染病一同管理的水平,国家级别的统一防疫政策会分散为个人化的防疫措施。但世卫组织强调,病毒将继续存在,仍在造成死亡,仍在发生变化,可能导致感染和死亡人数飙升的新变种风险依旧存在。人类应当通力合作,抓住机会窗口,面对下一次新的疫情,希望能做得更好。

  


  
中文导报 第1429期 2023.5.11

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