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习近平主席中东行：年度收官与开创之旅
杨文凯 (发表日期:2022-12-11 21:47:55 阅读人次:91 回复数:0)
二十大以后，中国展现了一波元首外交的高光时刻。继11月东南亚之行后，上周，中国最高领导人的中东之行，再度引发全球高度关注。　　11月13日-19日，中国国家主席习近平东南亚之行，分别出席了二十国集团(G20)巴厘岛峰会和亚太经合组织(APEC)曼谷会议，并对泰国进行了访问，期间还高密度地会见了近20位国际政要。　　12月7日至10日，中国国家主席习近平赴沙特利雅得，出席首届中国－阿拉伯国家峰会、中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会，并对沙特进行国事访问。中阿关系发展迎来新的里程碑。　　外交部官方网站显示，12月8日至9日的两天时间内，习主席密集会见了包括沙特、苏丹、科威特、埃及、巴勒斯坦、突尼斯、伊拉克、毛里塔尼亚、吉布提、卡塔尔、科摩罗、索马里、巴林、阿曼、也门、黎巴嫩、阿尔及利亚等17国政要。峰会前后的密集会见，展现了中阿交往“热度”在上升。　　事实上，中国最高领导人的中东之行，既是今年重大外交行动的“收官之作”，也是进入后疫情时代中国外交的“开创之作”。习近平在沙特的《利雅得报》发表署名文章称，他正在进行一次“开创之旅”，以“开启中国同阿拉伯世界、海湾阿拉伯国家、沙特阿拉伯关系新时代”，并称“中国将同阿拉伯国家继续高举不干涉内政旗帜”。　　中国和沙特阿拉伯的友谊源远流长，历久弥新。2016年1月，习近平担任国家主席后访问的第一个阿拉伯国家就是沙特。2019年沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼前往北京，习近平在人民大会堂会见了萨勒曼，双方会谈重点讨论与“一带一路”倡议相关的能源交易和区域经济协定。2020年2月，沙特国王萨勒曼是第一个致电习主席支持中国抗疫的外国元首。目前，中国是沙特最大的贸易伙伴，中国购买了沙特约四分之一的石油出口。而且，作为贸易伙伴，中国对沙特阿拉伯在主权、价值观和意识形态方面没有任何要求。鉴于沙特与阿联酋等邻国的竞争愈发激烈，一个强韧的利雅得-北京关系，有助于重新确立其在海湾地区的主导地位。　　官方的沙特通讯社(SPA)表示，习近平主席此次访问是应沙特阿拉伯国王萨勒曼的邀请，“以加强两国之间的历史关系以及战略伙伴关系”。中沙峰会由沙特阿拉伯国王萨勒曼主持，实际执政者王储穆罕默德·本·萨勒曼出席。习近平与沙特国王萨勒曼签署《全面战略伙伴关系协议》。双边签署了价值292.6亿美元的初步协议，项目涉及沙特阿拉伯经济多元化愿景的核心。　　目前，沙特提出了打造成全球旅游、体育赛事和投资目的地的“2030愿景”，以使国民经济摆脱石油依赖而实现多样化。中国的公司将更深入地参与到大型项目中，包括一个价值5000亿美元的未来超大城市“新未来城”（NEOM）。沙特计划花费高达1万亿美元，在名为“新未来城”的新沙漠城市建造世界上最大的建筑。“镜线”（Mirror Line）长约120公里，建成后可容纳500万人。　　在中东地区，美国是深耕多年，利益广泛的最重要关系方。无论是中国与阿拉伯世界的关系，还是中国与沙特的关系，美国都是一个不在场的主角。当前的中、美、沙三者关系：中国是沙特石油的最大买家，最大的贸易伙伴；沙特与美国是传统盟友，但美国指责沙特王储下令杀害记者卡舒吉，双边关系处于低潮期；中国与美国是战略竞争对手，今年以来由于佩洛西访台和芯片禁令，双边关系陷入冰点。　　在此背景下，中沙不仅扩大经贸交流，还在安全、军工等议题上达成合作，实现进一步突破，意义重大。双方就推动中沙全面战略伙伴关系得到更大发展达成共识。沙特国王萨勒曼表态，“中方的利益也是沙方的利益”，而“战略”一词成为会谈的高频词。　　有关中沙经贸关系，可以概括为“总量巨大、结构单一”。1990年中沙建交时，贸易额4亿美元，2021年增长到870多亿美元；中国是沙特能源产品的大买家，沙特石油出口的27%和化学品出口的25%都流向中国；而中国从沙特进口的95%都集中在石油和化学品。　　沙特已经提出“2030愿景”，欲发展汽车、军工、通信等产业，甚至要建设一座未来城（NEOM)。中国在新能源汽车、5G和基建上具有优势，或成为双方拓展合作的领域。另外，双方可能在部分石油交易中使用人民币结算，或将大大促进人民币国际化程度。　　当然，“石油美元”关乎美国战略利益，沙特又是美国武器的最大买家，战略和安全上与美国关系极深，由此推动人民币结算，难度非常大。从目前中沙发布的合作成果看来，基本都集中在经贸领域，尚未延伸到安全和战略领域。　　对于习近平主席中东行，中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅归纳指出：从撒马尔罕上合组织成员国元首理事会会议，到巴厘岛、曼谷二十国集团领导人峰会和亚太经合组织领导人非正式会议，再到此次利雅得的中阿峰会、中海峰会，回答时代之问，发出中国声音，开展峰会外交，已成为中国元首外交的新常态。习近平主席在二十大前后三次出访期间，累计同40多个国家领导人双边会见，付出了辛劳，增进了互信、推动了合作、收获了友谊。“德不孤，必有邻。”中国的朋友圈越来越广，新朋友越来越多，老朋友越来越铁。　　　　中文导报第1411期 2022.12.15