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参议院选举开锣：岸田自民党争取双响炮
杨文凯 (发表日期:2022-06-19 18:39:22 阅读人次:143 回复数:0)
日本第208届例行国会于6月15日迎来闭会日，日本政治进入了事实上的选战季。　　当天，政府在临时内阁会议上决定，夏季参议院选举的日程定为“6月22日公示，7月10日投计票”。为了避免公示日与6月23日 “冲绳慰灵日”重合，本次选举期间比通常延长1天，定为18天。　　去年9月，岸田文雄在四人竞争的自民党总裁选举中胜出，出任日本第100代首相。随后，迎来的第一个挑战是众议院选举。结果是岸田率领的自民党取得了单独过半的绝对稳定多数席位（261席），众院选战成绩斐然。本次如能在2022年最重要的政治议程——夏季参议院选举中再次获胜，岸田自民党将跨过两道国政选举的门槛，在众参两院赢得双响炮。如此，岸田将获得没有国政选举掣肘的“黄金三年”，岸田政权将走上长期稳定政权之路。　　日本的众议院任期四年，期间首相有权解散众议院实行大选。日本的参议院任期六年，每隔三年会举行参议员半数选举。本次参议院选举的改选议席数，比2016年增加3个，达到124个，再加上补充神奈川选区1个空缺的“合并选举”，日本朝野各党派将争夺125个参议院议席。2022年1月1日时点，日本国会参议院中，联合执政的自民、公明两党不用改选的议席合计68席，自公两党只要在此次选举中获得57个议席，就能确保参议院议席过半数（125席）。在需要改选的议席中，自民党议席是54席，公明党议席是14席，一共68个议席。对于执政联盟来说，在参议院维持过半议席似乎难度不大。　　作为本次参议院选举的背景，渐趋平息的疫情防控依然是绕不过去的课题，而自今年2月爆发的俄乌战争的长期化、以能源和粮食为主导的物价的空前暴涨，已经成为夏季选战的主要焦点。　　岸田政权执政以后，出现了奥密克戎毒株引发的“第6波”疫情，尤其是今年1月疫情迅速扩大。但日本政府启动了“防止蔓延等重点措施”，并未发布“紧急事态宣言”，这与菅义伟政府在第3、4、5波疫情时均因为医疗体制陷入紧张而发布紧急事态宣言的做法不同。　　另外，岸田政权应对俄乌战争的坚定立场，决定与美欧等一起实施对俄制裁，也赢得了支持率上升。舆论调查显示，日本民众回答“应对合适”、“应该更强硬”合计超过8成。从七国集团（G7）来看，对应俄乌战争而采取积极的外交及安保决策，都受到了关注。同时，岸田文雄一直很重视亲自出面解释说明情况，包括与外国首脑等电话会议后等，接受记者采访超过100次，得到了民众和舆论的认可。　　迄今，岸田内阁一直维持60%左右的高支持率，这在日本历届政权中为数不多。2021年10月4日，第一届岸田内阁上台，支持率为49%；11月10日第二届岸田政权上台，支持率由低走高，保持在50～60％以上的水平。2022年3月，日经新闻在岸田内阁上台半年后实施的调查显示，内阁支持率为61%。6月10日-12日，NHK民调显示岸田政府的支持率为59%。　　有分析指出，2000年以后，日本新内阁上台半年后的支持率仍保持50％的例子有两个：即2001年4月上台的小泉纯一郎内阁和2012年12月上台的第二届安倍晋三内阁，其支持率分别在2002年3月和2014年7月的调查中才首次降至50％以下。小泉和安倍均实现了执政超过5年的长期政权。　　尽管如此，岸田政权上台后出现了股价下跌，被叫做“岸田冲击”；如今物价高企给国民生活带来压迫，又被称为“岸田通胀”。如果政府和日银应对物价暴涨出现失误，岸田政权会受到严厉批评，或累及参议院选举的胜算。为此，岸田在街头演讲中，强调了政府新冠对策取得的成果，并称成立 “物价・工资・生活综合对策总部” 召开了首次会议，将尽力应对物价高涨。而立宪民主党党首泉健太，针对新冠疫情的应对指出，政府设立“内阁感染症危机管理厅”的决定出得太晚，他还批评了日银坚持大规模货币宽松的做法。　　针对本次夏季参议院选举，自民党丝毫不敢掉以轻心。岸田首相十分看重的经济安全保障推进法案和儿童家庭厅设置法案，已经在本届国会中获得通过，其中不乏为参议院选举加分的考虑。自民党在竞选政纲中，还加入破坏敌方境内导弹发射基地等反击能力，欲把防卫开支增至国内生产总值的2%，并表明将早日实现修宪。竞选公约还言及提升反恐和网络安全能力，贯彻合理的出入境管理，实现多文化共生社会等课题。　　具体而言，自民党政纲把“对敌基地攻击能力”改为“反击能力”，同时要求从2023年起在五年内达成必需的防卫预算水平，并向国民详细说明了四个修宪方案，包括把自卫队列入《宪法》第9条。在外交方面，强调继续加强对乌克兰人道支援，并为了实现自由开放的印度太平洋而与美欧等展开合作。日本在明年作为七大工业国集团轮值主席国，将在维持及发展国际秩序中发挥主导作用，并强化核裁军及核不扩散体系。有关岸田提出的“新资本主义”，已经制定总体设计和执行计划，将在参议院选举之后出台具体政策，推进实施。　　对于日本在野党来说，本次参议院选举能否抱团，也是年内最大的政治课题。如果在野党各自为战，前景并不乐观。如果以立宪民主党为中心，探讨每个选区共同拥立一位候选人，或仍有机会。立宪民主党如何把多个在野政党拉入抱团阵营来迎战参议院选举，是一大课题。　　中文导报第1387期 2022.6.23