6月中旬,日本政府公布了首批入境缓和方案。根据安排,日本首先将允许越南、新西兰、澳大利亚、泰国等四国单日最多250名商务人士入境,在入境前后进行核酸检测。日本政府还打算在8月进一步放宽入境限制,中国、韩国、文莱等十个国家和地区都在第二批考虑范围内。商务人员将优先入境,随后是留学生群体,游客是最后一批。为此,日本政府计划9月底前在东京的羽田和成田机场,以及大阪的关西机场建立核酸检测中心,将单个机场的每日检测量提升至4000例左右,以应对国门打开后的大客流。海外商务人员大都会来到东京及首都圈,对于东京的疫情指标特别敏感。如果东京的新增病例居高不下,海外商务人士访问东京的意愿会下降,直接影响到日本重开国门的开放步骤,以及后疫情时代的对外交往。在国内,日本政府从7月22日起将推进“Go To Campain”活动,为重启跨地区旅游注入资金、提供优惠,而东京的疫情指标将是促销活动成功与否的关键,也是旅行业生死攸关的寄托。所以,东京尽快抑制第二波疫情,无论是对内对外,对日本来说都至关重要的希望所在。