东洋镜

首页 >> 一周话题 >> 2018

	字体∶大中小
美国开打全球贸易战中国或难幸免
杨文凯 (发表日期:2018-06-03 22:34:00 阅读人次:622 回复数:0)
美国总统特朗普高举“国家安全、美国优先”大旗，四面出击，搅动世界，不仅显露势利商人的本来面目，也展示政治流氓的多重手腕。一方面，美国对俄罗斯、朝鲜、伊朗等国家实施严厉的经济制裁，另一方面又与重要经贸伙伴开打贸易战，甚至不顾与长期盟友共建的友谊小船。就在6月1日，美国宣布对钢铝产品的关税豁免到期，不再忍受相关国家的拖延战术，而是说干就干，痛下杀手。　　当地时间5月31日，即将飞赴中国谈判的美国商务部长罗斯宣布，从6月1日起，取消对来自欧盟、加拿大、墨西哥的钢铝产品的关税豁免待遇，分别加征25%和10%的惩罚性关税——这一轮贸易战的主角，是一直以来充当美国“盟邦”的欧盟、加拿大和墨西哥，连盟友们都无法幸免于难，意味着美国决意开打贸易战，单挑全世界。　　3月1日，特朗普宣布启动钢铝关税调查后，很多国家排着队与美国接触谈判，试图获得关税豁免。澳大利亚、巴西、阿根廷等国较早获得豁免，韩国也在4月拿到豁免资格，而美国的传统盟友日本始终没有得到关税豁免。　　欧盟、加拿大、墨西哥是美国钢铝产品进口重镇，三方合计贡献了一半以上的总量，因此谈判拉锯格外困难。德法领导人默克尔和马克龙先后访美，都与特朗普单独谈到关税豁免问题，而特朗普就是不给面子。4月30日，在原定谈判截止日期的最后一天，欧盟获得1个月临时性关税豁免；5月31日，美国不再接受拖延性谈判，断然摊牌，打响了全球贸易战的第一枪。　　目前，美中贸易摩擦处于胶着状态，是开打贸易战，还是有效回避，责任在美。中国不是美国发动贸易战的唯一对象国，却是重要对手之一。在美中之间，贸易谈判尽管面临着美方数次变脸，但依然在继续。美国白宫5月29日发表声明称，美方将于6月15日前公布总额约500亿美元的中国输美重大工业技术产品清单并将对其征收25%关税。与此同时，5月30日下午，美方经贸工作团抵达北京，美方50余人团队将与中方就具体落实中美双方联合声明共识展开磋商；6月2日凌晨，美国商务部长罗斯提前抵达北京，希望与中方就贸易磋商取得成果。　　对于美方的变脸，中国外交部发言人华春莹表示：在国际关系中，每一次变脸和出尔反尔都是对自己国家信誉的又一次损耗和挥霍。对于美国贸然开打贸易战，她也指出：我们一向认为，在当前经济全球化深入发展、各国利益日益交融的情况下，以邻为壑，让子弹乱飞，绝不是有效和有益的方式，也绝不具有任何建设性。　　全球贸易战开打的趋势越来越明显，目前的状况已是火星四溅、子弹乱飞了。不管是对 “战略竞争对手”的中国，还是对长久以来的“盟邦”——欧盟、英国、加拿大、墨西哥、日本、韩国等，特朗普政府都采用了“悬崖边缘”的讹诈式谈判战术，出尔反尔的弃约精神已成为美国政府对外经贸谈判的“新常态”。由此，中国寄望于通过谈判和交换的方式，同特朗普美国达成某种共识以“独善其身”或“幸免于难”，可能性甚小。　　特朗普上台以后，一直在全世界鼓吹“美国优先”政策，在经济、政治、军事等各方面都表现出咄咄逼人的一面。今年以来，特朗普政府屡屡发起贸易战，主动挑战的频度、广度和强度前所未有，显然是有备而来。除了对全世界几乎所有钢铝产品出口国实施限制措施外，美国还将对进口汽车整车及零部件启动“232调查”，涉及进口额高达3000亿美元，远远超过了中美贸易谈判的涉案规模，势必扰乱全球工业生产规则和贸易秩序。　　或许，特朗普为美国争取到一些眼前利益，但世界各国都认清了特朗普自私无情的真面目，给美国造成了极大负面影响。美国的单方面行动遭到了越来越广泛、越来越强烈的抵制。欧盟理事会主席图斯克感慨：“有友如此，何须仇敌”，道出了盟邦的心声。　　此前数月，欧盟、加拿大、日本、印度都针对美国的钢铝调查向WTO组织递交了抗议文件。欧盟方面很有可能出台“同等规模、同等力度”的报复措施，在征收关税的商品额度上匹配美国。德国联邦政府“拒绝接受美国强加的钢铝关税”。日本正考虑对美国征收报复性关税，规模高达450亿日元，会在WTO现行框架下采取必要措施。　　在刚刚结束的G7（七国集团）财长会上，六国财长怒怼美国成为本届会议的主题曲，也为下周将在加拿大魁北克举行的G7峰会“预热”。除美国外的G6财长（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）发表了一份共同声明，传达对于关税大棒的“一致关切和失望”。　　中国面对全球贸易战硝烟四起，做好两手准备。一方面继续以谈促和，希望最终能回避两败俱伤的贸易战。中国外长王毅表示，在中美经贸摩擦问题上，中方采取的立场不仅是为了维护自身正当利益，也是为了维护国际规则和多边贸易体系。中国是负责任的国家，在国际交往中一向说到做到，希望我们的合作伙伴也能够言而有信。　　另一方面，中方已经把丑话说在前头，以防美方不断变脸。6月2日-3日，以中国副总理刘鹤和美国商务部长罗斯为首，中美团队进行了沟通，取得了进展，相关细节有待最终确认。但中方声明也明确指出，“中美之间达成的成果，都应基于双方相向而行、不打贸易战这一前提。如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施，双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。” 　　树欲静而风不止，山雨欲来风满楼。如果美国挑起全球贸易战注定是不可避免的，不妨让暴风雨来得更猛烈一些，中国经济将在迎接挑战中再造今生，重塑新世界。　　中文导报第1193期 2018.6.7