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中国入世十年历风雨现彩虹
杨文凯 (发表日期:2011-12-13 12:05:53 阅读人次:1376 回复数:0)
加入世界贸易组织（WTO）十周年，中国实现了震撼世界的巨变。如果站在今天的时代前沿和历史高度来回顾10年前中国的入世之举，所有的意义已经一目了然。尽管中国在1980年已加入了国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB），但中国历经15年的艰辛谈判而于2001年11月得以名正言顺地加入世界贸易组织（WTO），才在终极意义上取得了世界对中国经济发展的承认、满足了中国彻底融入世界的百年渴望、也获得了中国对世界贸易体系应该拥有的发言权。不过，这一切不是终点，而是一个全新的开始。入世十年，潜龙在渊的中国失去的只是锁链，获得的则是全球化时代的整个世界。　　入世对于中国社会开放和经济腾飞的意义无与伦比。入世前15年，中国在上世纪90年代利用入世准备期进行了雄心勃勃的经济改革；入世后10年，中国成功确立了国际重要经济体的地位，实现了从“世界工厂”到“世界市场”的飞跃性转变。如果说，中国在1972年恢复联合国席位，重登国际舞台而获得了政治新生，那么中国在2011年加入WTO，则获得了参与全球经济的准入证。10年的发展成果水到渠成，证明着中国入世对于世贸组织和经济全球化来说都是决定性的一步，是中国和世界实现双赢的重要举措。　　十年前，讨论中国入世的利弊得失，不可能有结论，因为这是一个彻头彻尾的实践问题。十年后，事实说明一切。入世十年，中国成长为全球第二大经济体，成为世界上最大的商品出口国、第二大商品进口国。中国在纺织、家电、电子等传统优势产业的潜能得到释放，在汽车、船舶、铁路机车等制造业的激烈国际竞争中经受了考验，并快速发展为新的外贸增长点。入世十年，中国从自行车大国迈入汽车大国；入世十年，电信行业对外开放，费用全面下调，惠及亿万民众；入世十年，电子产品关税大幅降低，手机、电脑、相机越来越价廉物美。同时，中国三次大规模清理了不符合世贸组织规则的法律法规。公开、透明、非歧视、公平竞争、法制精神等世贸原则和理念深入人心。中国的对外开放水平不断提高，开放意识不断加深，国际地位和国际影响力大幅提升。　　十年的高速发展成果显示，入世十年促使中国发生了一场深刻的革命，其影响所及不局限于经济贸易。21世纪中国的社会价值、文化模式、生活观念、政治运作，都已随着中国在全领域、宽频度、多层面上的永久性开放而发生着潜移默化的变迁。中国人的规则意识、社会责任、竞争精神、发展胸襟，已被纳入前所未有的全球性轨道而获全面提升。从这个意义来看，WTO是什么？WTO是送齐天大圣走上取经险路，得成正果的紧箍咒；是牵引中国走向全面开放、融入世界、贡献人类的不归路。　　不过，中国在迅猛发展的同时也遭遇到瓶颈，也面临着困惑。国际市场虽然向中国降低了准入门槛，但中国猛烈的出口攻势也引来各国频设 “路障”，对华贸易摩擦日益频繁。据商务部统计，自入世至2010年底，中国受到贸易调查共692起，涉及总额约400亿美元。在贸易保护主义的作用下，中国连续16年成为世界上遭遇反倾销调查最多的国家，而且连续5年成为遭遇反补贴调查最多的国家。这不能不说是入世十年阳光发展背后的不和谐阴影。　　入世十年再出发，中国面临新抉择。今天的中国已从世贸组织的参与者，变成重要的主导者；从规则的学习者，变成从容的完善者；从贸易争端的被动应诉者，变成解决机制的积极运用者。胡锦涛主席出席中国入世10周年高层论坛时表示：“中国将努力促进国际收支平衡，不刻意追求贸易顺差。”中国将坚持进口和出口并重，把积极扩大进口作为转变外贸发展方式的重要内容，通过共同努力逐步解决贸易不平衡问题。　　作为呼应，官方数据显示，中国的贸易盈余已从10月份的170亿美元，缩减至11月份的145亿美元；中国进口总额从10月份的1404亿美元，增至11月份的1599亿美元，上升了22.1%。　　中国努力解决贸易不平衡问题，中国坚持实施扩大内需战略，中国进一步扩大对外经济技术合作，推动和平、开放、合作和共赢的发展，这就是中国对于未来十年的承诺。　　中文导报第883期 2011.12.15