东洋镜

首页 >> 一周话题 >> 2026

	字体∶大中小
日本军工解禁的愿景前瞻与后顾之忧
杨文凯 (发表日期:2026-06-07 20:35:30 阅读人次:16 回复数:0)
2026年4月，日本政府决定废除防卫装备品出口“5类型”限制，标志着出口杀伤性武器在原则上解禁。过去日本仅允许出口“救难、运输、警戒、监视、扫海”5种非战斗目的的装备，但政府改定《防卫装备移转三原则》运用指针后，正式撤销了以上限制，使得出口搭载杀伤性或破坏力的武器（如护卫舰、潜水舰及战机等）成为可能。由此，日本的武器出口政策在战后经历了从“全面禁止“到“原则解禁”的变化，日本的“和平主义”与“专守防卫”政策迎来了重大历史性转折。　　日本解禁杀伤性防卫装备出口，旨在强化国内防卫产业基础，并深化与同盟国的安保合作。尽管日本针对武器出口的对象进行了严格限制，仅限与日本缔结了《防卫装备品和技术转移协定》的国家，目前包括美、英、澳及东南亚等17个国家，但法律一旦松绑，遂引发动向频频。5月末在新加坡举行的香格里拉对话会期间，小泉防卫大臣成了武器出口的国际推销员，日本的退役护卫舰等出口意向接二连三地浮出了水面。　　5月30日，日本防卫大臣小泉进次郎在新加坡与美国国防部长赫格塞思举行会谈。小泉说明了4月放宽防卫装备品出口规则以及加强防卫力量的方针。赫格塞思对放宽规则表示欢迎，支持日本提升威慑力举措。日美同意加速推进中程空对空导弹和改良型拦截导弹的共同研发与生产。日美防长还商定进一步推进与澳大利亚、韩国、菲律宾的合作，设立日美澳三国防空网的情报共享机制“TRISHIP”。　　5月30日，小泉防卫大臣在新加坡与新西兰国防部长彭克、澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯举行了首次三方会谈，就海上自卫队的最新型护卫舰出口事宜展开磋商。小泉对新西兰把“最上”级护卫舰（FFM）的性能提升型列为候选舰艇之一表示欢迎，期待提升部队之间的协同能力。日本在4月修改防卫装备法规，使得护卫舰出口成为可能。日本视为“准同盟国”的澳大利亚已决定以“最上”级为基础，与日本共同开发新型舰艇。三方还同意为实现包容且强韧的“自由开放的印度太平洋”而合作。　　5月31日，小泉防卫大臣与菲律宾国防部长特奥多罗会谈，确认海上自卫队的“阿武隈”级护卫舰将在退役后迅速出口。日菲还同意为2027年度内出口海自教练机“TC-90”进行讨论。菲律宾对陆上自卫队的“88式地对舰导弹”和“03式中程防空导弹”也表示了兴趣。据悉，“阿武隈”级护卫舰是1989年以后服役的，预计在2027年度前后退役。在日本解禁杀伤性武器出口后，“阿武隈”级可能成为首个武器出口案例。　　6月5日，小泉防卫大臣在东京与印度尼西亚国防部长沙夫里会谈，为向印尼军队出口海上自卫队“朝雾”级护卫舰，双方同意启动工作人员磋商。沙夫里表示，希望把包括出口“朝雾”级护卫舰在内的装备与技术合作具体化。两国防长确认，将在新设磋商框架下，对教育训练、维护保养和运用等展开讨论。日本与印尼已签署了武器出口所需的协议。“朝雾”级护卫舰于1988年服役，可搭载1架巡逻用直升机并配备反潜导弹等，曾在非洲东部索马里近海执行反海盗任务。最早建造的“朝雾”级护卫舰已于2026年3月退役。　　从日本国内来看，长期以来，日本防卫产业面临国内需求萎缩、企业利润下降而导致产能难以为继的困境，通过向海外输出装备以维持生产线和供应链，已成为日本提升整体防卫能力的国家战略。目前，日本政府加速推动国内防务产业转型，将此前单一依赖国内采购的模式，转向通过扩大海外出口来做强本国军工供应链。这一变化意味着，政府主导的国内采购模式将逐渐转变为企业自行寻求全球商机的模式，方式更灵活，市场更广阔。　　从国际局势来看，地区冲突急剧增多，全球军火市场猛增。斯德哥尔摩和平研究所SIPRI的数据显示，2016年至2025年期间，全球军火市场增长了41%，成交量高达三万亿美元。其中，韩国在全球武器出口市场的占有率升至世界第四。相比2024年的第8位（占有率3.6%），仅用一年时间就实现了83%的增长（占有率6.0%），排名跃升至第4位。俄乌战争后，欧洲多国推进重新武装，韩国的大规模武器供应快速增长；在美伊冲突中，韩国防空武器的可靠性得到验证，预计今年的增长势头仍将延续。韩国总统李在明提出了“全球四大防务强国”目标，韩国的军工业绩客观上影响并刺激了日本。尽管日本企业只能向17个缔约国出口军火，但包括了美国、德国、英国和印度等全球主要军费大国，前景不容小觑。　　对于日本解禁军工出口限制，世界各国臧否两论、看法不一。美欧等西方盟友表示支持。美国乐见日本在印太地区承担更多防务责任，并视日本为潜在关键军力与产业盟友。随着日本与北约联系日益紧密，欧洲国家倾向于支持日本增强自主防卫及出口能力，以共同应对复杂的全球安全形势。另外，部分东南亚国家也对从日本获得先进的护卫舰和防空雷达等装备，持积极态度。　　中国及周边部分邻国表达了严重关切和强烈反对。中方认为日本此举严重违背战后国际秩序规定及和平宪法，不仅威胁地区和平稳定，更引发国际社会对日本“再军事化”与“新军国主义”死灰复燃的担忧。　　日本国内舆论也是支持与担忧并存。支持者认为此举是应对周边严峻安全局势的必要之举；批评者则担忧日本将卷入国际冲突，违背和平主义原则，甚至沦为在海外战争中获利的“死亡商人”。日经新闻调查显示55%的受访者反对扩展武器出口范围，东京街头出现了了抗议集会和示威活动。　　日前，持反对意见的专家学者等组成了“和平构想建言会议”，在国会内举行记者会。该会议认为“日本的和平主义正面临危机”，他们主张日本政府应致力于摆脱对美国的安保和外交依赖，并推动批准《禁止核武器条约》。他们致力于探寻不依赖武器的安全保障的可能性，并提出替代方案。　　开弓没有回头箭。对于外界的担忧，高市首相表示“日本作为和平国家在战后80多年所坚持的道路和基本原则绝对没有任何改变。”那么，日本在成为国际军工市场后起之秀的同时，究竟是否会与和平国家渐行渐远？时间将检验并证明一切。　　中文导报第1578期 2026.6.11