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高市早苗当选:不是威胁毋宁是新挑战

杨文凯 (发表日期:2025-10-05 20:03:15 阅读人次:36 回复数:0)

  当地时间2025年10月4日,在日本自民党总裁选举中,前经济安保大臣高市早苗靠地方党员票的优势,在第二轮决选中击败农林水产大臣小泉进次郎,成功当选自民党第29任总裁,进而将在15日的国会首相指名会议中大概率成为日本第104任首相。

  
高市早苗成功当选,既出乎意料又有预兆在先,同时创造了日本宪政的新历史。

  
首先,日本自民党实行55体制以来70年,诞生了首位女性党总裁;同时,日本宪政制度自1885年由初代内阁总理大臣伊藤博文首次组阁140年以来,终于出现了第一位女性首相——尽管较亚洲其他国家和地区出现女性领导人的时间晚了不少,但日本还是赶上了女性执政的这一波世界大潮。

  
其次,高市当选,实现了草根政治家战胜世袭政治精英的戏码,作为其竞争对手的小泉进次郎和林芳正,都出自四代政治世家,而21世纪以来的自民党总裁,除了菅义伟以外,均来自政治世家的政二代和政三代,高市早苗能够独辟蹊径,从中杀出一条道路,除了天时、地利和自身努力以外,也体现了日本的政治体制和党内竞争的民主特质。高市是标准的草根出身,具有超强基层号召力,高市的“YouTube”账号粉丝超过50万,碾压另外4名候选人。

  
其三,作为日本保守政治的代表人物,也是已故原首相安倍晋三刻意栽培和提携的政治继承人,高市当选可能意味着安倍保守政治和安倍经济学的还魂。在选前的英语对应中,高市表示“Japan is Back”,如今高市当选,堪称“ABE is Back”。在自民党内旧安倍派、麻生派等传统保守派与菅义伟、岸田文雄、石破茂等新自由主义右翼的对决中,在安倍经济学与新资本主义政策的较量中,前者通过代理人高市早苗赢得了最新一轮。

  
现年64岁的高市早苗,被视为日本右翼政客代表之一,她三次出马竞选自民党总裁,本次如愿以偿,呼应了国家主义抬头的全球向右转的风潮。1993年,高市早苗首次当选众议院议员而步入政坛,最初以无党派身份参选,后入新进党,最终归入自民党。高市早苗与安倍晋三渊源深厚,政策理念相近。来自安倍晋三的大力提携,成为高市早苗政治崛起的关键助力。2006年安倍晋三首次出任首相时,高市早苗得以首次入阁,担任内阁府特命担当大臣;2014年,她被任命为总务大臣,是日本首位女性总务大臣,也成为迄今为止在任时间最长的总务大臣。高市早苗曾担任自民党执行部“三役”之一的政务调查会长,成为首位担此要职的女性。安倍晋三曾断言,高市早苗会成为日本首位女首相,她被日本媒体称作“女版安倍”。高市的偶像是英国的“铁娘子撒切尔夫人”,她现在也被称为“女版的特朗普“。

  
高市早苗一直主张“负责任的积极财政主义”和宽松货币政策,就是恢复安倍经济学,走量化宽松道路,容忍赤字扩大,增加国家对关键经济部门的投资,通过减税来奖励为员工加薪的企业。高市上台后,或暂时冻结财政盈余目标,但可能加剧财政负担,其积极财政主义与日银涨息的博弈也是一大看点。彭博社认为,大部分大企业的高层都支持高市。在去年的选举中,股市曾以大跌来回应石破击败高市;本次选举后,10月6日的日本股市开盘飙升,直接冲破47000点,显示了市场对高市当选的欢迎。

  
高市早苗本次当选,标志着自民党内保守派重新掌控主导权,将开启日本政治的“强硬保守时代”。在政策方面,高市会考虑扩大执政联盟框架,以应对自民党和公明党执政联盟在国会众参两院均失去多数议席的局面。在安保领域,她主张提高防卫开支,加强日美同盟,同时深化日美韩、日美澳、日美菲的合作,明确反对单方面改变现状。她主张推动修宪,这是安倍晋三的未竟之业,将深刻影响日本国家安全战略。在外交方面,她强调“台湾有事即日本有事”,主张强化日美同盟和集体自卫权,日本或更深度卷入美国印太战略,增加地区军事风险。另外,在选前被问及若就任首相是否会继续参拜靖国神社,她表示会考虑对外交的影响,“将酌情做出恰当判断,绝不能使其成为外交问题”。

  
高市早苗的对华政策令人关注。高市日本将在自由开放的印度洋-太平洋地区(FOIP)和七国集团合作的背景下,考虑对中国的军力增长和非市场行为采取统一应对措施。谈及中日关系,高市强调“日中之间存在经济安保和国防方面悬而未决的事项,将切实开展坦率对话。”作为务实政治家,高市当然深知日中经贸关系的重要性,其强硬姿态下会保持一定程度的经济合作。

  
在经济安全方面,她会以2022年成立的《经济安全促进法》为轴,加强对关键材料、关键基础设施和先进技术的保护。通过对内投资审查和出口管制,防止敏感技术外流,分散供应链,避免中国垄断,实现国内生产和采购多元化。在网络和信息领域,强调建立安全审查制度和“主动网络防御”的必要性,扩展保护敏感的国家和经济信息的体系。

  
近期,在全球反移民的风潮中,日本也推出了一系列针对外国人的限制措施,包括将收紧经营管理签证提升投资额度、严格审查大宗土地购买、大阪暂停民宿特区、对不纳税和不缴社保者取消永驻权等。高市早苗执政后,会延续这一趋势并推动相关政策落地。她自称并非排外主义者,而是为了解消日本国民的不安。

  
高市早苗的当选,可能加速日本政治右倾化,“但她的治理空间仍会受到国会现实、经济约束与外交风险三重制衡”。政小野大的国会现实,极大掣肘着高市的长袖善舞。长期与自民党联合执政的公明党代表齐藤铁夫表示:政治与金钱、参拜靖国神社、与外国人共生三大问题,如果自民党与公明党不能达成一致,联合执政难以维持。日本的赤字财政是否接近上限,将考验其积极财政政策的施展空间;而世界各国,特别是地区国家对高市新政权的观感和态度,将影响日本的外交政策。

  
日本的政治现实表明,所谓自民党总裁、日本首相的宝座,就是一个试错的位置。在走马灯式的选举、换将的过程中,偶尔出现一两位称职的首相,如小泉纯一郎、安倍晋三等个别杰出政治家,实为日本之幸。高市早苗本次当选,创造日本政坛纪录赢得一时性欢呼,能否续写执政传奇才是长期的考验。对日本来说,国民不会把高市视为救星,也不是毒药,更多是寄予希望;对中国来说,也不会把高市看成威胁,毋宁是新的挑战。

  
高市早苗能否协调内外局面、实现稳定执政,成为带领自民党走出谷底的“安倍第二“,还是再步多位前任后尘,为日本不间断的政治试错再添新例,让人拭目以待。

  
中文导报 第1546期 2025.10.9

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