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终结了“安倍时代”的岸田政权如何盖棺论定
杨文凯 (发表日期:2024-08-18 21:23:30 阅读人次:72 回复数:0)
经历了新冠疫情、俄乌战争、日元汇率暴跌等一系列长期因素的影响，特别是由于自民党“黑金”丑闻导致内阁支持率垮塌式低迷，同时与之惺惺相惜的美国总统拜登宣布退出大选，迫使日本首相岸田文雄不得不对自己是否出马竞选连任自民党总裁痛下抉择。　　日本各种民意调查显示，约有70%到80%的选民不希望岸田继续担任自民党总裁。岸田即便能强行实现连任，此后在众议院选举或参议院选举中落败，被迫辞职也会是最终结果。所以在总裁选举这个节点上选择退出，体现了岸田对政治时机和个人生涯的清晰把握。　　8月14日上午11点半，岸田文雄在首相官邸举行记者会，正式表明将退出9月的自民党总裁选举，为后来人让出了竞选之路。在执政自民党新总裁诞生后，岸田会辞去总理大臣职位，日本将诞生新内阁，日本政治进入一个新时代。　　如果说，此前的菅义伟政权是“安倍时代”的延续，那么岸田政权就是“安倍时代”的终结。自2021年9月就任自民党总裁，并出任日本首相以来，岸田文雄在任超过1000天，在以短时著称的日本历代首相中位列第八。过去三年来，随着俄乌战争和日元暴跌的长期化，国际政治形势巨变，国内经济压力沉重，岸田文雄面对着出离了“安倍时代”的多事之秋和内外变局，必须对安倍的政策进行修正和发展。　　2021年9月，在前首相菅义伟辞职后，岸田文雄当选自民党总裁。10月，岸田就任日本第100任首相——这是自池田勇人创立的自民党“宏池会”在宫泽喜一之后，时隔30年又诞生了新首相，也是“宏池会”的最后的高光时刻。之后，众议院解散选举，自民党赢得261个席位的“绝对稳定多数”，得以独立运营国会。岸田内阁支持率升至57%。此时没有人会想到，“岸田派” (宏池会)最终竟然在岸田手上被解散。　　岸田首相上任伊始，由于暂时没有国政选举，岸田首相迎来了“黄金三年”。岸田推出最重要的政策是实现“新资本主义”，目标是解决社会问题的同时实现经济增长，呼吁企业提高工资、扩大投资，终于在2023年得以实现30年来最高的工资增幅。期间，岸田内阁主导将新冠疫情已移至第五类，恢复了正常的社会经济活动；政府决定允许新建核电站并延长其运行期限，同时开启了福岛核废水的排海作业；政府还推出了“异次元的少子化对策”，制定了“儿童未来战略”，以应对少子化加剧的社会危机；为了应对日元贬值引发的大面积物价上涨，政府实施了所得税、住民税统一减税等措施，一遍惠及民生、提升经济。2024年7月10日，日经指数突破42000点，创出历史新高。　　但是，岸田政府也迎来了予想外的重大挑战。2022年7月8日，前首相安倍遭枪杀，岸田内阁为之举办“国葬”引起了社会舆论分歧，执政党的政教关系不清更给政府蒙上了阴影，岸田碰到了执政后的首个门槛。2023年秋天以来，自民党多个派阀暴露黑金丑闻，安倍派、二阶派、岸田派的会计官和现任国会议员均受到指控。岸田首相更换了安倍派的四名内阁大臣，并带头解散了他所领导的“宏池会”派阀，试图进行党内改革等努力。然而，民意不买账，岸田内阁支持率惨跌，执政遭遇了滑铁卢。　　在外交安保方面，岸田政权大幅推进了安倍的未竟之业。自俄罗斯入侵乌克兰以来，日本与G7等组织紧密合作，持续对俄罗斯实施制裁，并向乌克兰提供支持。在《不扩散核武器条约》审议大会上，岸田首次以日本首相身份发表讲话，宣布了《广岛行动计划》，明确提出核武器国家应该提高其军事能力的透明度。岸田内阁修改了三份重要的安保文件，决定日本具备“反击能力”，并增加国防预算。2023年，岸田首相担任了七国集团主席。3月，他突然访问乌克兰，表达了对泽连斯基总统的支持。5月，岸田与韩国总统尹锡悦恢复穿梭外交，使得“战后最糟糕”的日韩关系得到改善。岸田主持召开了七国集团广岛峰会，邀请泽连斯基出席，向国内外传达了维护和加强自由开放国际秩序的重要性。　　对于岸田执政，专家和媒体在外交安保方面的打分明显高于振兴经济改善民生的政策评价，而岸田最大的败笔显然是失败的政党运营。岸田为缓解黑金丑闻的危机，解散了自民党的派阀，同时在政治资金改正法案方面向公明党“让步太多”，引起党内批评。在自民党内，岸田与麻生太郎副总裁、茂木敏充干事长之间的“三巨头”合作关系已经恶化。由于内阁支持率一直徘徊在20%左右，政府的运营变得困难，在4月份举行的三次众议院补选中，自民党全部落败，党内出现了“无法在岸田首相带领下参加下一届众议院选举”的呼声。 ” 　　岸田对自民党的悍然内爆，使得“后岸田”时期进入了前所未有的人事乱战和政治混战。不同于以前党内涌现出众望所归的“YKK”(小泉纯一郎、加藤紘一、山崎拓)和后来的“麻垣康三”(麻生太郎、谷垣祯一、福田康夫、安倍晋三)，后岸田时期的自民党总裁选有意登场的候选人就不下十位，包括前干事长石破茂、现干事长茂木敏充、现官房长官林芳正、前官房长官加藤胜信、经济安保大臣高市早苗、前经济安保大臣小林鹰之、现外务大臣上川阳子、数字担当大臣河野太郎、前环境大臣小泉进次郎、经济产业大臣斋藤健、前总务大臣野田圣子、自民党参议员青山繁晴等等。尽管各位能否确保20名党内议员作为推荐人尚有难度，但自民党固有派阀体系和人才选拔机制出现崩溃，使得政党运营进入到“火中取栗”和“乱中取胜”时期。　　岸田退选一走了之，身后已是洪水滔天，群雄逐鹿自民党总裁大位已然烽火四起，让人眼花缭乱，也引发了关注和焦虑。自民党将迎来党内势力重组，日本将迎来众参两院选举，动荡和不安会成为未来一年的主题。自民党总裁和日本首相究竟花落谁家，能否确保政策平稳过渡而不是异峰突起，能否在国际关系中发挥日本应有的作用，让人拭目以待。　　　　中文导报第1491期 2024.8.22