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中日关系在百年大变局中找准新定位
杨文凯 (发表日期:2020-12-17 22:33:21 阅读人次:462 回复数:0)
2020年是不平凡的一年,堪为自冷战结束30年以来,最具冲击性和破坏力的年份。以新冠病毒肆虐全球为首,各种超乎人类想象力边界的沦陷和坠落层出不穷,国际政治的黑天鹅和幺蛾子更是此起彼伏,让在自由和繁荣中成长起来的一代人切身体验到“没有最糟,只有更糟”的历史真相。年前预言流行,“2019是过去十年里最艰难的一年,但或许是未来十年里最美好的一年”。很不幸,正在走近尾声的伤痕累累的2020年就是明证。
2020年有一个地狱般的开局,元月尚未过完,世界已经目睹了美伊纷争、澳洲大火、白鲟灭绝、非洲蝗灾、巨星陨落,还有在不经意中蔓延成灾的新冠肺炎,直到这场灾难与每个人息息相关。很多人感叹2020年的打开方式不太对,如果可以,真想重启,但时光不再,岁月无情。今天,站在年末的时点上来回顾2020,很多人已经欲言又止、欲哭无泪了。但生活仍在继续,生命永难回头,世界也在踉踉跄跄中走过2020庚子年,期待辛丑牛年能迎来转机。
深处这样的历史大背景下,2020年的中日关系尽管承接了回暖改善的走势,但同样回避不了负重前行的命运。在太难太难的2020年,中日关系面临着两大预想不到的严重考验:新冠疫情冲击和日本政权更替。
新冠疫情蔓延全球,不仅冲击了中国和日本的国计民生,也影响到中日关系的双边交流和持续向好。一方面,受到两国防疫需要和边境管制的影响,以中日双向旅游为代表的大规模人员往来戛然而止,从1200万人次直线下落近乎归零,中日交流遭受前所未有的打击;另一方面,防疫抗疫成为两国的当务之急和万要之首,东京奥运会被迫延期一年,中国国家主席习近平对日本进行国事访问计划也自然延后,这一切使得中日关系的持续向好势头受阻,进入停滞状态。
但是,新冠疫情又促使中日双方共同抗疫,共克时艰,两国人民相互支持,相互帮助,在新形势下谱写了“山川异域、风月同天”的友好佳话。
2020年初,新型冠状病毒感染肺炎在武汉等地爆发并蔓延,国际社会高度关注,不少国家为中国各地抗疫提供了支持和帮助。与中国一衣带水的日本第一时间伸出援手,以实际行动诠释了“患难与共”和“雪中送炭”,感动了中国民众。日本首相安倍晋三公开表示,要全力支持中国抗击疫情;执政自民党干事长二阶俊博表示日本要举国之力,全力支持中国;东京都知事小池百合子表示:关键时刻大家互相帮助,我知道有个词叫雪中送炭,正好表达了东京民众的心意。日本政府紧急调拨口罩、防护服、护目镜等防控物资,并通过赴武汉包机运往当地,缓解了燃眉之急。从北到南,日本各地政府均表达善意,向中方友城积极捐款捐物,充分体现了患难见真情。
中国外交部发言人华春莹注意到了捐赠给武汉的物资写着“山川异域,风月同天”、“岂曰无衣,与子同裳”,很多中国网民都注意到了日本人民这些温暖人心的举动。中国驻日大使孔铉佑表示:每当遇到重大灾害时,中日两国总能彼此驰援,守望相助。此次中国有关疫情也受到日本社会各界广泛关注。日方善举在两国社会引起巨大反响。疫情没有让两国人民疏远,而是将彼此间纽带拉得更紧了。中国国务委员兼外交部长王毅在11月末访日时指出,疫情发生以来,中日谱写了“山川异域、风月同天”的友好佳话。双方一致同意,继续携手抗击疫情,及时交流信息,开展医疗药物方面合作,维护两国民众健康,并为地区和国际公共卫生领域合作共同作出贡献。
2020年中日关系面临的另一个考验,就是安倍晋三辞职,菅义伟组阁,日本发生政府更替,这也是新冠疫情导致的一个间接后果。
日本首相安倍晋三8月28日宣布,因健康原因辞去首相职务。中国外交部认为:“近年来中日关系重回正轨并取得新的发展,两国领导人就推动构建契合新时代要求的中日关系达成重要共识,我们对安倍首相为此所做的重要努力表示积极评价。”9月16日,菅义伟就任日本第99任内阁总理大臣,新政权起航。当日,中国国家主席习近平、国务院总理李克强分别发贺电祝贺菅义伟当选日本首相;9月25日晚间,习近平与菅义伟举行了首次电话协商,为两国关系下一步发展作出了规划,明确了方向。中方愿同日方一道,加强两国各领域友好交流与务实合作,共同推动两国关系取得新的更大发展。
如果说,中日关系在安倍政权后期走向全面恢复、渐入佳境,那么随着新冠疫情的爆发和国际局势的变化,中日关系又面临着许多不确定性的考验。日本新内阁成立后,菅义伟首先会见了美国国务卿蓬佩奥,出席印太“四方安全对话”;首次外交出访选择东南亚重要国家越南和印尼;澳大利亚总理莫里森访日之际,两国就《互惠准入协定》基本达成一致,欲打造日澳“准军事同盟”。
显然,在没有安倍的后疫情时代,中日关系能否找到新常态,取决于双方推动对话的诚意和努力。为了促进中日相互理解、延续风月同天的局面,为了与日本共同推进区域经济合作的宏图,为了避免日本在国际政治上全面倒向美国,中国国务委员兼外交部长王毅11月访日,抢占战略先机开启合作契机,中日达成了五项共识和六项具体成果,未来可期。
当前,世界面临百年未有之大变局,中日两国和中日关系也在变局中摸索路径、调整定位。随着明年1月美国总统换人,中美关系有望摆脱极限施压的局面,日美关系也不用时刻担心政治讹诈,中日关系中的美国因素得以暂缓,外部压力或可减轻。展望未来,中日关系将迎来一系列新契机:中日携手合作抗疫贡献地区和国际社会,成功签署并实施RCEP促进中日经贸合作,东京奥运会和北京冬奥会提升两国人文交流,中日邦交正常化50周年有利于优化双边关系,在后疫情时代中日两个大国有责任共同参与并塑造世界新秩序。
激荡的2020年将要结束,中国已经走出疫情阴霾,积极恢复秩序,全力复工复产;日本在年末迎来第三波疫情爆发,正在艰难地稳定局面,希望能早日平息疫情。今年10月,中方发布《日本蓝皮书:日本研究报告(2020)》指出:2020年,中日关系发展的正常日程及回暖节奏因突发事件受到干扰,但大局和基本面未发生根本性异变。中日双方如能趋利避害,转危为机,仍然有望在向好势头的基础上将“新时代”关系继续向前推进。
中文导报 第1216期 2020.12.24
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