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中美面向未来而战日韩仍在清算过去
杨文凯 (发表日期:2019-08-05 00:03:43 阅读人次:544 回复数:0)
尽管，中美元首在大阪G20峰会期间为两国贸易摩擦升级按下了暂停键，但双方的平行主张没有找到妥协点和交汇处。7月30日、31日，中美团队在上海举行第12轮贸易谈判后，对外宣称有气氛积极，而事实则是令人麻木的僵局。8月1日，美国总统特朗普发布推特，宣布从9月1日起向价值3000亿美元的中国输美产品征税，税率是10%。特朗普再度出击，一夜之间又改变了贸易战走势，也意味着中美贸易战全面升级，几乎所有类别的商品都将受到关税打击。　　无独有偶，在G20峰会后迅即宣布对韩国实施半导体原材料出口限制的日本，也迫不及待地升级制裁行动。8月1日上午，日韩外长在泰国会谈，结果不尽人意，不欢而散。即使面对奔走于日韩之间的美国国家安全顾问博尔顿、还有尝试斡旋未果的美国国务卿蓬佩奥，日本政府依然态度强硬。8月2日，日本内阁会议通过新版《出口贸易管理令》，彻底将韩国清除出贸易“白名单”，日韩进入“全面经济对抗”状态。　　回想特朗普上台之前，世界上少有国家会将贸易关税与政治外交直接挂钩，当作达成某种政治目的的武器。特朗普上台后，以商业理念和交易手段治国，开始以关税为武器对世界各国大打出手，其中史诗级的较量当属愈演愈烈的中美贸易大战。　　在东亚，安倍正在学习特朗普，且玩转经济制裁的手段青出于蓝，甚至一剑封喉。在越来越猛烈的经贸风暴中，安倍晋三看准了经济制裁的效用，在不惜背离政经分离、自由贸易的承诺后，开始通过经济制裁来强势回击棘手的政治问题，并且赢得了民意支持，博得了全球版面。可以说，安倍的特朗普化催生了东亚版的贸易战，日韩经济制裁与中美贸易战如出一辙，形成了 “同构异形”关系。　　有关中国经济的抗压能力，需要加以评估，主要参照过去三轮加征关税的作用，直接影响进出口贸易，间接影响工业生产。关税的贸易打击效应，显示为上半年中国外贸进出口总值14.67万亿元人民币，同比增长3.9%。其中，中美贸易总额下降9% ，占中国外贸总值的12%，降至第三位，而中国与欧盟贸易增长11.2%，中国与东盟贸易增长10.5%，分居前两位；此外，中日贸易总值为1.03万亿元人民币，增长1.7%，占7%；中国对俄罗斯、沙特阿拉伯、埃及这几个国家的进出口分别增长11.5%、34%和11%。整体上，外贸总体维持平衡，风险可控。　　2008年以后，中国经济转型早已开始。在本轮贸易战之前， 2018年，中国净出口对 GDP增长的贡献率为-8.6%，拉动GDP增长已经降到 -0.6%。由此，从外贸拉动到消费拉动，中国经济结构的转型升级在贸易战压力下将会被迫提速。　　中国是130个国家的最大贸易伙伴，在工业生产方面更形成了庞大而完整的产业链，美国通过禁运高科技零部件来压垮中国制造业并不容易。另外，2018年中国全国新产业、新业态、新商业模式经济增加值占GDP的比重为16.1%，包括现代农林牧渔业、先进制造业、新型能源活动、节能环保活动等。在贸易战的压力下，中国第二产业通过结构改革找到了新增长动力，加强了经济的抗压能力。　　相比之下，韩国经济的抗打压能力也在经受考验。日本对韩国限运半导体原材料，日本生产的含“氟聚酰亚胺”、“光刻胶”和“高纯度氟化氢”等重要工业原料在内的857种“非敏感战略物资”出口韩国，需要三个月的“出口许可和审查期”。8月2日，日本把韩国排除出贸易“白名单”，更是雪上加霜。　　韩国央行在2019年2月已发现经济衰退风险，韩国半导体产业在2019年内陷于颓势， 3月半导体总出口额较之上年减少16.6%；三星电子的一季度利润环比减少42.6%，同比减少60.4%。日本在2019年7月公布出口管制措施后，韩国股市随之下跌。高盛银行7月15日指出， “韩国半导体产量每减少10%，2019年韩国的经常收支就会减少100亿美元”。所以，在日本接二连三的制裁重拳打击下，韩国有了眼冒金星的感觉。　　当前，世界面临着百年未有之大变局。中美贸易战既是大变局带来的必然结果，也是国际社会重组并转向新秩序过程中的一个宿命。日本学界有观点认为，中美贸易战在当下发生并非偶然，背后或有深刻的历史动因和民众基础，美国作为守成大国面临新兴中国的进逼挑战，双方国内政治走向的选择，符合政治经济的现实需要。在国际上，美国在二战后主导建立的清晰秩序再一次进入动荡不安的模糊时代，由美国的一极世界转变为多极世界，究竟会给人类带来什么尚无明确论断。所以，中美如国能以贸易战的形式来完成对抗的宿命，要好过直接以军事为手段的全面对抗，而且有助于重建国际新秩序，是面向未来而战，格局宏大开阔。　　对于日本言，东京在百年未有大变局里也有了更多想法，比如安倍经济学，比如俯瞰地球仪的外交等。当前，在特朗普发动的全球贸易战中，中国、日本等国因握有知识产权、产业研发等能力赢得了生存空间，而韩国企业在贸易战风潮中逐渐呈现出下游产业链乃至“代工者”特征，极易成为上游国家缩短产业链、降低成本时的受害者。2018年，日本的贸易依存度约为30%，甚至低于中国的35%，而韩国的贸易依存度却高达67-68%之间，其货币与财政操作的空间显然不及中日等国。　　在当前的东北亚变局中，日本正尝试在中美之间建立新的平衡，同时以更为自信的姿态展示自己的实力和权重，韩国文在寅政府成为了试金石。不过，日韩通过经济制裁互相拉黑，直接原因是为了清算过去的历史旧账，为了过去而纠缠至今，不惜影响地区的整合和未来的发展，其格局颇显狭小。　　无论是中美贸易战，还是日韩经贸恶斗，在在显示以贸易打击、经济压制等替代军事手段来回击政治和外交方面的分歧，在国际上正从罕见的黑天鹅事件变成常见的灰犀牛事件，风险系数日益增大。东亚合作机制历经20年而谈判无果，终于在2019年3月由中国提议，将中日韩自贸区谈判再次摆上议程。本次安倍以特朗普的手段打击韩国，又一次让中日韩自贸区梦碎。兹事体大，后患难消。　　中文导报第1250期 2019.8.8