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自民党胜选：日本将在改宪路上狂奔
杨文凯 (发表日期:2017-10-21 17:47:34 阅读人次:684 回复数:0)
第48届日本众议院大选于10月22日在风雨中投票，这是安倍晋三出任首相近5年来第二次提前大选。为了摆脱森友、加计学园丑闻缠身，为了实现安定政权再获连任，为了给安倍经济学正名，为了进一步集聚保守阵营的修宪力量，安倍也是拼了。　　当晚开票结果显示，安倍晋三领导的自民党及公明党执政联盟大获全胜。自民党单独获得284席，确保了能够主导国会运营的“绝对稳定多数”；联合执政的自公联盟获得313个议席，确保了465个额定议席数的三分之二。　　在9月28日安倍宣布解散众议院举行大选后，虽然面临了小池百合子组建“希望之党”带来的短暂冲击，但由于小池式的政治傲慢和黑箱手法，导致最大在野党民进党分崩离析，在野党各自为政更分散了选票，使得安倍自民党从大选初盘开始即展现优势，一直保持到终盘，最终一举获胜。　　本次大选，没有太多意外和惊喜。媒体根据投票前的民意调查，基本上完成了大选的剧本。选举的结果和国会新政党势力的划分，不过是按照剧本再演绎一遍而已：该当选的都当选了，大人物一个不少；不该当选的再改换门庭、舍身投靠都没用。小池的希望之党如昙花一现，没有绽放，已经凋零，再而竭、三而衰；枝田揭竿的立宪民主党去伪存真，汇集了真正的自由派政治势力，反而受到选民青睐而实现大跃进。自民党单独获得众议院安定多数，自公联盟更是超过了三分之二多数议席，不仅显示安倍解散选举突袭成功，更为安倍孜孜以求的修宪努力提供了迈进一步的可能。　　本次大选，时间仓促，包括自民党及小池百合子的希望之党在内，各政党竞选政纲粗制滥造，大都着眼个别措施，没有一方能提供全盘性的清晰计划。例如，安倍提出将在2019年10月如期增加消费税，并承诺投资约2万亿日元为教育及社保政策提供更多资源，不过2020年基础财政收支实现盈余的目标则岌岌可危了；小池主张冻结消费税，向大企业现金储备征税，她提出12项“归零”政纲多是滥竽充数，也未能提出达成目标的路线图。从本次选举来看，日本各大政党提出选举公约的“宣言时代”或一去不返了。　　日本原本定于2018年底才会举行大选，安倍本次利用首相权限提前解散大选，关键原因就在于“时机”的把握。今年春天以来，由于森友、加计学园丑闻，安倍内阁的支持率一路下探到30%附近。为了扭转局势获得连任，同时看准了在野党是一盘散沙，安倍晋三断然提前大选，执政自民党把握住了这次时机。　　2014年上届大选，安倍支持率为44%，自民党独揽了290个议席。在本次选战中，安倍的支持率只有36%，大选是延续安倍政治生命的背水一战。22日投票当日，强台风登陆带来风雨交加，投票率没有显著提升，有利于握有固定组织票源的自民党。有电视评论员笑称，“莫非连老天都要帮安倍一把？” 　　大选前，自民党内部给安倍的底线是，即便拿不到上次的290个议席，也绝不能少30席，即不能少于261个席位。自民党需要这么多议席，才能守住众议院委员会的职位。同时，安倍也要为修宪铺平道路，最高胜出目标是与联合执政的公明党拿下三分之二议席。如果达不到修宪的发议门槛，安倍必须在反对党中寻找合作伙伴，同样持保守立场的小池新党和日本维新会等，可能助安倍一臂之力。大选结果显示，众议院的修宪势力已经超过了三分之二，再一次助力安倍的胜利。　　本次安倍带领自公执政联盟赢得大选，民意为他倡导的安倍经济学正名，有助于他在2018年9月留任自民党总裁，成为日本任期最长的首相。从国际社会来看，最大的关注点在于安倍首相胜选连任后，将如何处理外交课题和修改宪法问题。　　美国对安倍能否维持强势政权保持关注。美国总统特朗普与安倍构筑了信赖关系，希望继续强化日美同盟，共同应对朝鲜的核开发与导弹试射问题。当然，以商业主义为导向的特朗普政府还有意促进日美自由贸易协定（FTA）谈判、削减对日贸易逆差。　　中国方面警惕安倍的修宪进程以及自卫队与美军的一体化。中方认为，日本对修宪态度积极的势力正在增长，自民党获胜后安倍将着手开启修宪进程，日美同盟会进一步强化。另外，希望之党与日本维新会是否在修宪上与安倍合作，将是关注点之一。　　韩国希望日本政界保持稳定，尤其在朝鲜半岛局势不稳的情况下。明年2月韩国将举行平昌冬季奥运会，安倍正在协调访韩日程，希望成为改善双边关系的契机。韩方认为，带来政治稳定的选举结果更为理想；另一方面，韩方对日本修宪势力增加表示忧虑。　　俄罗斯则关注北方四岛日俄共同经济活动。之前，安倍已经迈出了实际步伐，通过众院选举巩固政权基础后，日本如何继续增进与俄罗斯的经济与政治关系受到关注。　　此外，日本银行行长黑田东彦将于2018年4月8日任期届满，而黑田的连任概率与安倍晋三在大选中的赢面成正比。安倍获胜了，黑田也能连任，以继续执行安倍经济学。黑田实行的货币刺激政策是安倍提振经济增长的关键之一。市场预测，安倍不会冒着让宽松货币政策戛然而止的风险来替换央行行长人选，大选后的日本财政政策和货币政策有望保持稳定，这也是日本股市在大选前后出现了创纪录的15连腾的原因。　　中文导报第1164期 2017.10.26