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安倍邯郸学步:竞逐影响力何时休
杨文凯 (发表日期:2014-07-27 01:39:18 阅读人次:871 回复数:0)
2014年是首位日本人支仓常长访问墨西哥400周年,日本人向巴西、秘鲁等南美国家的移民史已经长达一个多世纪,目前在南美的日系移民及其后代有数百万人——尽管这一切都意味着日本与南美国家的渊源要比中国长久而深厚,但是在中国国家主席习近平上任后第二次走进南美大地,成功实现了对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴四国的国事访问,并获得大批积极成果的映村下,日本首相安倍晋三随即也紧急启程,在7月25日至8月4日出访巴西、墨西哥、智利、哥伦比亚、特立尼达和多巴哥等中南美五国,不免有邯郸学步之嫌。
安倍在动身前宣称,中南美之行将使其“俯瞰地球仪的外交”覆盖所有大陆。一方面,这是安倍出任首相一年半达成的最快最多外交出访记录;另一方面,这也是继小泉纯一郎之后,日本首相时隔10年再度踏足拉美地区。内阁官房长官菅义伟表示:“作为资源供应地,中南美地区对日本经济的重要性与日俱增,是日本为国际社会和平与繁荣作贡献的重要伙伴。首相将通过访问进一步加强日本与各国的关系。”在特立尼达和多巴哥,安倍与加勒比共同体的14个成员国举行首次峰会,他还会在巴西圣保罗发表演讲阐述日本的中南美政策。
无疑,安倍出访带有明显与中国较劲的意味,在南美争夺外交影响力的潜台词一目了然。在中日爆发甲午海战120周年的敏感时期,在中日两国经历了两个甲子的盛衰沉浮和力量对比变化后,中日两国的真正较量,或者说习近平与安倍晋三所下的这一局对手棋,已经超越了军事层面的初级对抗,而是扩展到经济角力、货币抗衡、能源争夺、文化渗透、价值聚合、外交影响力等全方位的竞逐。亚洲两强的世纪竞逐,影响着自身,也影响着世界。
日本主流媒体分析,安倍此番远游目的有三:1、在经济层面,安倍希望打开拥有6亿人口的中南美地区的“新地平线”,日方执意于基础设施的出口推销、企业投资和资源的稳定供应等。包括经团联负责人在内的70余名日本企业界头面人物随行,展现出强烈的欲望;2、日本要确保在明年秋天举行的联合国非常任理事国改选中“安全上位”,拥有15个正式成员的加勒比共同体贵为“票田”,至关紧要。安倍举行集体峰会,“拉票”意图明显;3、中国最高领导人领先一步完成了对拉美国家的访问,取得成果令人瞩目,安倍此行自然包含有继续与中国较劲的考量。
习近平自去年接任国家主席以来第二次出访拉美,提出未来10年内将中国和中南美国家的贸易总额增加至目前2倍——达到5千亿美元的规模,而巨额投资的“金元外交”更使得中国领导人的拉美之行游刃有余。习近平访问拉美,中国人与巴西签署了56个协议,与古巴签订了28个合同、与阿根廷达成20项协议、同委内瑞拉做成38项生意。北京的生意排挤了作为贸易伙伴的美国和欧洲在拉美的利益,并通过经贸途径加强了自己的政治影响。
另外,习近平在安倍出访前,没有忘记对日本进行牵制。习近平与阿根廷总统克里斯蒂娜举行会谈时表示,中国坚定支持阿方对马尔维纳斯群岛的主权要求。针对英国的实际控制,中国支持阿根廷主张的立场。在1982年马岛战争中取得胜利的英国一直实际控制着该群岛,类似于日本对钓鱼岛实施“国有化”,习近平此举有利于防止阿根廷等国向日本靠拢。
不过,安倍晋三访问中南美5国,还是以经贸合作来加强双边关系,对抗中国在中南美的影响力。比较有针对性的实例是,安倍晋三定于8月1日赴巴西签署协议,将建设采用日本技术的巨型海上平台,以促进巴西海底油田开发。而中国国家主席习近平刚刚与巴西总统罗塞夫宣布将有一份10.8亿美元的超深水钻井平台租赁项目协议。分析认为,安倍此举是如影随形般在习近平身后“下手”,与中国进行全球较量,争夺地区经济利益。
中日两强带着意气和好胜心走进中南美,带来了资金和技术,对于寻求发展的以巴西为首的南美新兴国家是求之不得的好事。中日争相在南美争相示好找朋友,除了意识形态浓厚的少数国家以外,大多数国家左手牵着是朋友,右手握着也是朋友,如此而已。然而,南美大陆毕竟在地球的背面,即使有再多的伙伴也是远水救不了近火,难以影响亚洲的局势。对此,中日两国应该心知肚明。
近年来,习近平倡导“全方位外交”,安倍晋三自诩“俯瞰地球仪的外交”,在针锋相对的外表下,中日外交内涵何其相似。在走进中南美的兴奋劲趋于平稳之后,中日最需要思考的问题还是亚洲怎么办?近邻外交怎么办?中日关系怎么办?的确,亚洲的事情需要亚洲人自己来解决,中日的事情也要靠中日领导人通过创造性的顶层设计来解决。中日如果能换一种思维,把对手变成伙伴,把义务转化为责任,把目光从历史投向未来,把巨额预算从扩充军备投向改善环境保护青山绿水,问题或许会变得简单一些,人民肯定会幸福更多一些。
中文导报 第1009期 2014.8.1
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