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日本活用犯罪余款发福利奖学金
杨文凯 (发表日期:2016-04-21 13:31:09 阅读人次:959 回复数:0)
近日，日本在有效利用金融欺诈等犯罪余款方面出奇招。　　日本金融厅在3月17日宣布，那些在欺骗性汇款等金融欺诈行为中留存在相关银行账号里的余款，将作为福利奖学金发放给犯罪受害者的孩子们，以帮助他们完成学业。　　根据“欺骗性汇款救济法”，如果被害人没有提出还款申请，或是还款后仍发生余额的情况，金融机构会把这些余额上缴给存款保险机构，用于支援犯罪被害人。具体的用途和使用方法，由内阁府大臣政务官(金融担当)等构成的专门小组研讨决定。　　现有奖学金制度从2001年开始实行，以犯罪受害者家庭的孩子为对象，通过借贷方式为有需要的申请者提供免利息奖学金，但支给的费用日后需分期全额归还。利用该制度的学生都来自低收入家庭(家庭平均年度所得为169万日元)，由于还款压力较大，申请数量不多，2015年的利用者仅为60人。　　新制度的改变重点，即由原来的借贷奖学金转变为福利奖学金。内阁府和财务省发布改正令后，将在2016年度开始募集。新奖学金制度显示，每月的奖学金支付额度，大学生和大学院生为5万日元，相当于国立大学一年的学费水平；私立高中生为2万5000日元，国公立高中生为1万7000日元；申请者考进大学，将一次性获得30万日元的奖励金。以上奖学金都不用归还，现在已经借用的奖学金也一律免除归还。据估计，新制度实施后，相关奖学金的申请人数将增至300人上限。　　欺骗性汇款在日本盛行一时，导致很多个人和家庭被害。截止2014年末，在完成向受害者还款手续之后，在金融机构里被冻结的犯罪账号里留存款总数还有57亿日元。另据NHK报道，被冻结的账号金额高达65亿日元。　　新奖学金制度发表后，也在网上引起了正反两方面的反响。赞同意见称，这是一个明智的决定，这样的事情应该多做，这才是有效活用；反对意见称，用犯罪的钱来发放奖学金，这样行吗？还有这么多余款，不是说明对欺诈受害者的还款工作没做好吗？　　据了解，日本对于欺骗性汇款等犯罪受害者的还款率，目前达到80%。一般而言，与被害人的联络，原则上由金融机构实施。不过，受害人住址不明，或是联络地址发生变化等，导致联络困难的情况也时有发生。此外，出于不愿再回顾受欺诈经历、不想让家人知道等原因，有部分受害者也不希望再联络了。　　由此，截止2014年底的受害人还款率，欺骗性汇款达80.76%，其他的特殊诈骗为83.89%，黑金为45.73%，网络购物欺诈为61.83%，网络银行非法汇款为76.35%。　　2016.5