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全日本华侨华人联合会施政方案
年度回眸 (发表日期:2017-06-07 17:56:19 阅读人次:856 回复数:0)
全日本华侨华人联合会施政方案　　2003年9月，全华联的前身暨日本新华侨华人会成立。迄今，全华联走过了14年的发展壮大之路。　　为了促进在日华侨华人社团的相互交流，进一步谋求共同发展，全面提高在日华侨华人的社会地位和影响，作为华人社会最大的社团综合体，全日本华侨华人联合会必须求大同存小异，团结一心，互相帮助，集思广益，把全华联的工作做好，不辜负历届会长及前辈们为全华联所作出的不懈努力和杰出贡献。　　有关全华联在新形势下的改革思路和工作规划，我愿意提出一些基本想法，供各位理事参考讨论。　　一、现状　　侨团侨社和华人社会不与时俱进就没有出路，全华联自身也必须通过改革来保持生命力，这应该成为我们的共识。随着华人社会和时代的发展，全华联规模不断扩大、参与团体逐年增多，全华联在积累业绩和成果的同时，也无可避免地产生了一些问题。　　首先，老规则不适合新形势，修改部分已经过时或影响联合会发展的不合理章程，妥善解决理事选举欠公平等引起大家不满的问题，应该进入议事日程。　　其次，事务局人力、财力不够，不足以支撑组织规模日益庞大的全华联。组建专业、高效、有责任感的事务局，成为当务之急。　　其三，目前，尽管新华侨华人是在日华人主流，但全华联不能自给自足、自我满足，必须跟老华侨社团、跟日本主流，跟中国社会加强交流协作，为此需要建立常规化的交流机制和平台。　　为了让全华联保持公平、公正、透明、健康的发展轨道，回应大家要求改革的呼声，在征询了很多与会社团的意见之后，我愿意提出施政方案。供大家讨论。　　二、理念　　人格互信、观点包容；　　团结互助、愉快参与；　　经济搭台、文化唱戏；　　务实发展、社团共赢。　　三、目标　　1、全华联展现团体的魅力，彰显存在的重要性，成为华人社会的名片；　　2、全面激发会员团体的参与自豪感、提升华侨华人的在日社会地位；　　3、在日常运营中提倡无私、奉献、包容、信赖、协作、担当等意识；　　4、在日本成为华侨华人的家园，在世界上树立在日华人的社团品牌。　　四、措施　　1、全华联组织机构改革整体思路　　a、全华联会长对属下执行部门拥有人事组阁全，可推荐或任命副会长，以便顺利开展工作；　　b、设立12个职能部门或委员会，由各副会长兼任委员会负责人，会长和副会长们组成全华联主席团，负责日常运营和事务决策；　　c、各加盟社团的会长成为全华联常务理事，三个月举行一次常务理事会会议，讨论和处理日常工作；　　d、报请理事会通过理事产生改革案。各加盟社团可推荐1-2位代表担任全华联理事，所有理事均由各会自主推荐，力争公平、公正、透明。不再选举，免去让大家选不熟悉的人。　　e、主席团成员、常务理事、理事共同构成全华联理事会，负责章程的修订，会长的选举和任命等；　　f、聘请前任会长为名誉会长，聘请其他历届会长为荣誉会长。　　2、全华联加盟团体的清理与整合方案　　a，成立社团建设委员会，委托事务局发布缴纳会费的新通知。对于四年内(2014一2017）未缴齐会费的团体，或逾期未交会费的团体，先请出理事微信群，自动丧失选举权和被选举权。今后两年不交会费者，按自动离会处理，同时丧失选举权，如䃼齐会费可重新申请入会。以上，由事务局自主负责办理执行，报请理事会通过。　　b、修改入会会规。有关入会条件，今后统一按下列入会标准执行：同乡会、商会以省级单位入会，经济文化促进会按商会对处，全国性行业代表协会，211工程以上大学校友会，等　　c、导入对团体会员资格的年检制度。由分管副会长会制定标准，经主席团会议通过，以此为标准。每年做一次年检认定，认定不合格的的社团限期整改，第二次资格年检认定不合格者除名。（对不出钱不出力无活动的社团严格把关）　　3、改革会费缴纳方案，扩大财源，加强管理　　a、会费（各团体会员单位年会费）：以社团为单位，加盟团体年会费2万日元，免除个人会费；　　b、社会赞助：包括来自在日华人社会、日本社会、中国民间社会的合法捐助款；　　c、其他合法收入：　　4、积极完善自我，加强组织建设：组建各职能部门和专业委员会（由各位副会长兼任负责人）　　a、事务局：设置固定办公场所，充实工作人员，专设事务局长1名，次长6名(分别对应总务、秘书、外联、企划、网络、财务) 　　b、组织委员会(管理审核):负责社团加盟、资格审核、会内人事任命等　　c、文艺委员会　　d、教育委员会　　e、人才委员会　　f、商务（日本）　　g、商务（中国）　　h、区域（中国）　　i、区域（日本）　　j、新老侨联谊会　　k、咨询委员会：法律、财务、商务、在日生活等；　　l、福祉委员会：关怀在日华人生老病死、支援弱势群体；　　　　5、提高在日华侨华人的社会地位和国际影响　　a、开展并推动华侨华人各团体间的互动交流，打通壁垒，提供平台，创造环境；　　b、促进支持在日华侨华人团体及个人兴办各项事业，介绍推荐中日有关部门和企业对接；　　c、组织各专业团体、委员会访问日本主要省厅和社会机构，打通与日本主流社会的联系渠道；　　d、推动华侨华人团体与中国的交流合作，多领域、多层面、多渠道参与祖国建设，回馈桑梓；　　　　6、听祖国之声，做爱国之事　　a、会长、副会长定期与中国驻日大使馆进行交流；　　b、设立与中国驻日本各地总领馆的热线联络机制。　　　　7、尊重老侨，学习老侨，　　a、设立新老侨联谊会，负责与老侨的日常沟通与交流；　　b、定期举办新老侨交流联谊活动，增进理解，沟通感情；　　c、不定期邀请老侨举办讲座和交流会，传授在日经验。　　8、加强华文教育，推进文化传播　　a、利用各种条件，鼓励创办面向华侨子女的“华文教育业余学校”；　　b、活用孔子学院的渠道，加强合作，多举办中华文化艺术学习班；　　c、积极支援横滨山手中华学校等全日制学校继续搞好民族教育；　　d、通过华文教育协议会的平台，集思广益，群策群力，为创办华校打基础。　　9、组织、参与、支持华人社会的“年中行事”，使之常态化、规范化　　1月新年会、各地写春联活动　　2月名古屋春节祭等各地春节文化活动　　3月全日本各侨团赏樱迎春大会　　4月法律咨询会、税务咨询会等　　5月 “大使杯”中文朗诵比赛，“日中友好杯”乒乓球大赛　　6月 “全华联杯”高尔夫大赛　　7月中日夏令营　　8月中日夏令营　　9月东京中国文化节　　10月庆祝国庆活动，大阪“中秋明月祭” 　　11月各种秋季艺术讲座　　12月欢聚忘年会　　2017.6