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今年首季中国人访日增长钝化日本再施新政
杨文凯 (发表日期:2017-04-22 14:34:01 阅读人次:714 回复数:0)
日本政府观光局JNTO近日公布，今年3月访问日本的外国游客人数达220万5700人，同比增加9.8%，刷新了3月份访日游客人数的历史纪录。整体上，今年1月到3月的访日外国游客总人数为653万7200人，同比增加13.6%。不过，从2013年2月开始，访日外国人单月增幅一直保持在两位数以上，而最近连续两个月增幅下降至一位数。　　从国家或地区来看，3月访日的中国大陆游客最多，为50万9000人，但游客人数增长乏力，同比仅增加2.2%。另一方面，韩国游客因廉价航空公司增加赴日航班等原因，3月访日人数达到48万8400人，同比猛增30.6%。台湾游客为33万9900人，增加3.5%；香港游客为16万4500人，增加2.2%；美国游客人数为13万9000人，增加12.6%。　　从不同地区来看，来自菲律宾、澳大利亚、英国和西班牙的游客人数低于去年3月的同比水平。　　1-3月第一季度访日人数合计结果：韩国游客达171万3800人，同比增24.2%，居首位；中国大陆游客为164万8700人，增12%，位列第二；台湾游客为103万3700人，微增3.5%，居三位；香港游客为49万600人，增12.1%，居四位。　　由于以中国游客为代表的访日“爆买”正在降温，访日游客的在日消费额出现减少。日本观光厅4月19日发布了访日外国游客消费动向调查显示，1～3月期访日游客人均消费支出为14万8066日元，比上一年同期减少8.5％。虽然访日游客人数和旅游支出总额仍在增加，但人均消费支出已连续5个季度转为减少了。　　外国访日游客的旅游消费总额，1～3月比去年同期增长4％，增至9679亿日元。其中，中国大陆游客消费占到4成，达3718亿日元，其次为台湾、韩国、香港，分别为1334亿日元、1180亿日元和801亿日元。大中华两岸三地的访日总体消费额高达5853亿日元(约人民币370亿)。不过，中国大陆游客人均消费支出减少了14.9％，减至22万5489日元，购物支出等的减少仍然在继续。　　另一方面，为了吸引更多中国游客访日，并吸引更多回头客，日本政府再出手，有针对性地进一步放宽签证措施。日本外务省4月21日决定，自5月8日起将对中国公民放宽各种签证的发放条件。　　新措施的具体内容为：一，降低多次签证所需经济条件的要求；二，面向访问日本东北三县游客的多次往返签证，扩大至青森县、秋田县、山形县，适用于六县；三，居住在海外的中国公民也可申请赴日多次往返签证；四，进一步简化单次赴日签证发放的申请资料。　　此次放松多次往返签证发放条件的措施，是期盼更多中国游客能成为访日回头客，多次访问日本。同时，面向为具有足够经济能力人士及其家属，开始发放有效期3年，停留期间为30天的多次往返签证（初次赴日目的限于观光旅游）。取消要求具有一定经济能力人士过去3年内有赴日经历的条件。　　2016年，访日中国游客总数超过了637万人次。2017年，正值中日邦交正常化45周年，日本希望通过放宽签证的措施，促使中日间人员往来更加活跃。　　日本外务省官网发布放宽签证公告全文如下：　　放宽针对中国人的签证发放条件　　平成29年(2017年)4月21日　　4月21日，为了扩大日中间的人员交流，推动政府实现观光立国以及地方建设，外务省决定自5月8日起实施针对中国人放宽签证发放条件的以下措施。　　具体措施内容如下：　　(1)针对在中国国内居住的中国人的措施　　(a)开始针对有足够的经济实力的人发放多次签证　　针对有足够的经济实力的人及其家人，开始发放有效期为3年，每次可停留30天的多次签证(首次赴日仅限旅游目的)。　　(b)把此前仅限日本东北三县的多次签证访问地区扩大到六县　　将把此前仅限日本东北三县(岩手县、宫城县和福岛县)的多次签证访问地区扩大到东北六县(青森县、岩手县、宫城县、秋田县、山形县、福岛县)，同时废除此前对拥有一定经济实力的人规定的、需在过去3年内有过赴日经历的要求。　　(c)针对相当程度的高收入者放宽多次签证条件　　针对拥有相当程度高收入的人及其家属发放多次签证(有效期为5年，每次可停留90天)，首次赴日不仅限于旅游，还可用于商务和访友等目的。另外，利用此类签证的人可以自行安排机票和住宿等事宜，无需经由旅行社。　　(d)简化个人单次赴日旅游签证的申请手续　　针对拥有信用卡(金卡)的人，将简化个人单次赴日旅游签证需提交的材料。　　(2)针对在中国国外居住的中国人的措施　　在中国国外居住的中国人也可以按照与国内相同的条件(注)，申请以旅游为目的的多次签证。　　(注)开始针对有足够的经济实力的人及其家属，发放有效期为3年、每次可停留30天的多次签证，或者针对拥有相当程度高收入的人及其家属，发放有效期为5年、每次可停留90天的多次签证。　　(3)通过此次放宽签证条件，期待日中间的人员交流变得更加活跃。　　　　中文导报第1140期 2017.4.20